Mitä Vietnam harkitsee välttääkseen Yhdysvaltain tulleja?

Vietnamin kukoistava kauppasuhde Yhdysvaltoihin on yhä uhattuna, kun Yhdysvaltain entinen presidentti Donald Trump ilmoittaa mittavista tulleista, jotka voivat vaikuttaa lähes kaikkeen maan vientiin sen suurimmille markkinoille.

Vietnam toimitti YK:n tietojen mukaan yli 142 miljardin dollarin arvosta tavaroita Yhdysvaltoihin vuonna 2024, mikä on noin 30 prosenttia sen BKT:sta.

Tämä tapahtuu, kun Trumpin kauppapolitiikka ottaa jyrkän protektionistisen käänteen, mikä herättää vietnamilaisten viranomaisten ja ulkomaisten yritysten huolta mahdollisista taloushäiriöistä.

Vietnam oli ollut Yhdysvaltain ja Kiinan välisen kauppasodan tärkein edunsaaja Trumpin ensimmäisen kauden aikana, ja se houkutteli valmistajia, jotka halusivat kiertää tulleja kiinalaisille tuotteille. Sen suuri kauppataseen ylijäämä Yhdysvaltojen kanssa on tehnyt siitä vastavuoroisten tullien kohteen.

Vietnamilla on nyt kiireellinen tarve kalibroida uudelleen kauppastrategiaansa suojellakseen talouttaan mahdollisilta pakotteilta, kun Yhdysvaltain kauppaviranomaiset tarkastelevat maan veropolitiikkaa, energiakumppanuuksia ja roolia globaaleissa toimitusketjuissa.

Vietnamin kauppapolitiikka tarkastelun alla

Vietnamin kauppapolitiikka, mukaan lukien tuontitullit ja tullien ulkopuoliset esteet, ovat nyt huomion kohteena, kun Yhdysvallat painaa vastatulleja.

Vietnam soveltaa korkeampia keskimääräisiä tuontitulleja kuin Yhdysvaltoihin, ja sen arvonlisäverojärjestelmä nostaa entisestään ulkomaisten tavaroiden kustannuksia. Jotkut taloustieteilijät väittävät, että Vietnamin tehokkaat kahdenväliset tullit ovat alhaisemmat kuin Yhdysvaltojen.

Suuri huolenaihe on se, kuinka Washington määrittää uudet tariffit. Yhdysvaltain kauppaedustajan vuoden 2024 raportissa hahmoteltiin pitkä lista Vietnamin asettamia ei-kaupan esteitä, mukaan lukien tiukat rekisteröintivaatimukset ja tuontikiellot.

Näitä esteitä tarkastellaan nyt osana laajempaa Yhdysvaltojen valvontaa, ja niillä voi olla vaikutuksia Vietnamin viennistä riippuvaiseen talouteen.

Vietnamin viranomaiset ovat osoittaneet halukkuutta neuvotella ja jopa harkita tullien alentamista yhdysvaltalaisille tuotteille, mutta tämä voi laukaista laajemman kauppapolitiikan muutoksen, joka edellyttää alennuksia myös muilta kauppakumppaneilta.

Tällainen liike mutkistaisi Vietnamin laajempia kauppasuhteita ja tekisi siitä haastavan tasapainottavan toimenpiteen poliittisille päättäjille.

Energiakaupat vipuvaikutuksena

Reutersin raportin mukaan Vietnam tutkii tapoja lieventää tariffien vaikutuksia lisäämällä Yhdysvaltojen energiantuontia.

Maa on keskustellut Yhdysvaltain viranomaisten kanssa nesteytetyn maakaasun (LNG) ostamisesta, sektorista, jota Vietnam haluaa laajentaa pyrkiessään monipuolistamaan energiavalikoimaa. Nämä neuvottelut eivät ole vielä päässeet konkreettisiksi sopimuksiksi.

Kunnianhimoisempi liike on Vietnamin suunniteltu ydinvoimaohjelmansa elvyttäminen.

Maa etsii ydinteknologian toimittajia, ja yhdysvaltalaiset yritykset voivat olla mahdollisia kumppaneita.

Jos Vietnam sitoutuu suuriin energiasopimuksiin Yhdysvaltojen kanssa, se voi tarjota vipuvaikutusta kauppaneuvotteluissa ja mahdollisesti lieventää tariffijännitteitä.

Maatalous ja jälleenlaivaukset

Vietnam on ilmoittanut avoimuudesta Yhdysvaltojen maataloustuotteiden tuonnin lisäämiselle, mutta mahdollisten ostojen laajuus ei todennäköisesti kompensoi merkittävästi kaupan epätasapainoa.

Vuonna 2023 Vietnam toi Yhdysvaltoihin vain 3,4 miljardin dollarin arvosta maataloustuotteita, mikä on vain murto-osa sen kokonaiskauppataseen ylijäämästä. Vaikka lisääntynyt maataloustuonti saattaa auttaa kauppakeskusteluissa, se ei todennäköisesti ole riittävä vastatoimi valtavia tulleja vastaan.

Samaan aikaan Yhdysvallat on edelleen huolissaan Vietnamin roolista kiinalaisten tavaroiden kuljettamisessa tullien ohittamiseksi. Vietnamia on pitkään epäilty toimineen Yhdysvaltoihin tarkoitettujen kiinalaisten tuotteiden kauttakulkukeskuksena.

Aurinkopaneelien kaltaisilla aloilla vietnamilaiset yritykset ovat jo saaneet rangaistuksia Kiinan viennin helpottamisesta.

Vietnam yrittää nyt välttää lisätarkastuksia ottamalla käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit kiinalaisen teräksen tuonnissa.

Tämä on puolustustoimi, jonka tarkoituksena on vähentää riskiä siitä, että Yhdysvallat asettaa 25 prosentin lisätulleja Vietnamin teräksen viennille, johon jo sovelletaan polkumyyntitulleja.

Maan riippuvuus Yhdysvaltain markkinoista on tehnyt siitä erityisen haavoittuvan protektionistiselle politiikalle, mikä on pakottanut virkamiehet arvioimaan uudelleen kauppa- ja talousstrategioitaan.

Samalla kun Vietnam tutkii useita keinoja – energiasopimuksista tariffineuvotteluihin – näiden toimenpiteiden tehokkuus on edelleen epävarma.

Kun Trump ajaa eteenpäin aggressiivista kauppaohjelmaa, Vietnamin on toimittava nopeasti suojellakseen vientivetoista talouttaan kiihtyviltä kauppajännitteiltä suurimman asiakkaansa kanssa.