Raportti: Kiina laatii salaisen "valkoisen listan" Yhdysvaltojen tullivapauksille

Merkittävässä, vaikkakin huomaamattomassa, poliittisessa muutoksessa Kiina on tiettävästi luonut luettelon tietyistä Yhdysvalloissa valmistetuista tuotteista, jotka voidaan vapauttaa sen jyrkistä 125 prosentin vastatulleista.

Reutersin raportin mukaan Peking ilmoittaa hiljaa valituille yrityksille tämän "valkoisen listan" olemassaolosta sen sijaan, että tekisi julkisen ilmoituksen, kahden tilanteeseen perehtyneen lähteen mukaan, jotka pyysivät nimettömyyttä tiedon arkaluonteisuuden vuoksi.

Tämä viestii kasvavasta huolesta sen pitkittyneen kauppasodan taloudellisista seurauksista Washingtonin kanssa.

Tämä kulissien takainen lähestymistapa antaa Kiinalle mahdollisuuden tarjota kohdennettua apua teollisuudelleen samalla kun se säilyttää lujan julkisen kantansa.

Peking on virallisesti ilmoittanut olevansa valmis kestämään kauppasodan, ellei Yhdysvallat peruuta omia merkittäviä tullejaan (joiden kerrotaan olevan jopa 145 % joillakin tuotteilla).

Poikkeusluettelon luominen viittaa kuitenkin maan läpi aaltoilevan taloudellisen tuskan pragmaattiseen tunnustamiseen.

Tällaisen "valkoisen listan" olemassaolosta, jossa tietyt tuotteet hyväksytään ennakkoon tullivapaiksi, ei ole aiemmin raportoitu, vaikka Reuters raportoi perjantaina, että Kiina pyytää yrityksiä tunnistamaan kriittiset tuotteet, jotka tarvitsevat tullivapaat tuotteet, aiemmin myönnettyjen tullivapaiden tuotteiden, kuten lääkkeiden, mikrosirujen ja lentokoneiden moottoreiden, tullivapaiden tuotteiden, jälkeen.

Kohdennettu apu: ilmoitukset ja kasvava lista

Poikkeusluettelon tarkka laajuus ja sisältö ovat edelleen epäselviä, koska viranomaiset eivät ole vielä julkistaneet sitä.

Laajan julistuksen sijaan viranomaiset ottavat yrityksiin yhteyttä yksityisesti ja tiedottavat niille tuoteluokituksista, jotka voivat saada tullivapautuksia.

Raportin mukaan eräs lääkeyhtiössä työskentelevä lähde, joka on riippuvainen yhdysvaltalaisesta teknologiasta joidenkin Kiinassa myytävien tuotteiden osalta, vahvisti, että Shanghain Pudongin hallitus otti maanantaina yhteyttä heidän yritykseensä listan tiimoilta.

Lähde huomautti, että yritys oli aiemmin lobbannut poikkeusten puolesta. "Meillä on edelleen monia teknologioita, joita tarvitsemme Yhdysvalloista", Reuters raportoi lainaten henkilöä, joka myös korosti tiettyjen amerikkalaisten tuontituotteiden käytännön tarvetta meneillään olevasta kauppakiistasta huolimatta.

Erään toisen lähteen mukaan joitakin yrityksiä kehotetaan tiedustelemaan yksityisesti viranomaisilta, voidaanko niiden tuontituotteet sisällyttää poikkeusluetteloon.

Raportissa todettiin lisäksi, että todisteiden mukaan vapautettujen tavaroiden luettelo saattaa laajentua.

Reuters raportoi tiistaina, että Kiina on myös luopunut Yhdysvalloista tuotavan tärkeän etaanin, petrokemian raaka-aineen, tulleista.

Suuret etaanin jalostajat olivat aiemmin hakeneet näitä poikkeuslupia, koska Yhdysvallat on käytännössä ainoa mahdollinen toimittaja heidän tarpeisiinsa.

Taloudellinen paine kannustaa pragmatismiin

Nämä hiljaiset myönnytykset korostavat Kiinan kohtaamia merkittäviä taloudellisia paineita.

Heikko kotimainen kysyntä, pandemian jälkeinen vielä täysin elpymätön kuluttajasektori ja laajemmat deflaatiohuolet luovat haastavan ympäristön, jota kauppasota pahentaa.

Vaikka Peking kannustaa tullien kohteeksi joutuneita viejiä siirtymään kotimaan tuotantoon, yritykset raportoivat vaikeuksista, jotka johtuvat pienemmistä voitoista ja epäluotettavammasta kysynnästä paikallisilla markkinoilla.

Kohdennettujen tullivapautusten tarjoaminen tarjoaa suoremman mekanismin vaikeuksissa olevien teollisuudenalojen tukemiseen ja kriittisten toimitusketjujen ylläpitämiseen.

Tämä heijastelee Washingtonin toimia, jotka myös myönsivät poikkeuksia joillekin kiinalaisille tuotteille tunnustaen kauppasodan tuskan vastavuoroisuuden.

Seurausten arviointi: hallitus tekee kyselytutkimuksia yrityksille

Poikkeusten myöntämisen lisäksi Kiinan viranomaiset yrittävät aktiivisesti mitata kauppasodan vaikutuksia.

Raportissa kaksi erillistä lähdettä vahvisti, että hallitus tekee kyselytutkimusta yrityksille tullien vaikutusten arvioimiseksi.

Itä-Kiinan viranomaiset tapasivat hiljattain ulkomaisen yrityslobbyryhmän ja pyysivät heitä "tiedottamaan kaikista tullijännitteiden aiheuttamista kriittisistä tilanteista yksittäisten tapausten arvioimiseksi", kertoi eräs asiaan suoraan perehtynyt henkilö.

Samoin Xiamenin satama- ja teollisuuskaupungin virkamiehet lähettivät sunnuntaina kyselyitä elektroniikka- ja tekstiiliyrityksille tiedustellen niiden Yhdysvaltojen-kauppatoiminnasta ja sekä Yhdysvaltojen että Kiinan tullien arvioidusta vaikutuksesta niiden liiketoimintaan.

Samalla kun nämä sisäiset arvioinnit ja hiljaiset poikkeukset jatkuvat, laajempi kauppanarratiivi jatkuu.

Yhdysvaltain presidentti Donald Trump sanoi tiistaina uskovansa kauppasopimuksen olevan saavutettavissa Kiinan kanssa, mutta "sopimuksen on oltava reilu".

Kiinan kauppa- ja tulliministeriöt eivät kommentoineet asiaa välittömästi Reutersin yhteydenottojen yhteydessä.

Vapautusprosessin hienovarainen luonne korostaa Pekingin monimutkaista tasapainottelua vahvuuden ennustamisen ja kiireellisten taloudellisten realiteettien ratkaisemisen välillä.