Yhdysvaltain tuomioistuin päätti Donald Trumpin ylittäneen tullirajoitukset ja antoi pysyvän kieltomääräyksen

Yhdysvaltain kauppatuomioistuin antoi keskiviikkona laajan päätöksen, joka esti suurimman osan hänen hallintonsa yleisistä tuontitulleista Yhdysvaltain kauppakumppaneiden tuotteille. Tämä on merkittävä oikeudellinen takaisku presidentti Donald Trumpin kauppaohjelmalle.

Oikeus totesi, että presidentti oli ylittänyt perustuslaillisen toimivaltansa asettamalla yksipuolisesti nämä velvollisuudet.

Yhdysvaltain kansainvälisen kaupan tuomioistuin vahvisti uraauurtavassa päätöksessään, että Yhdysvaltain perustuslaki antaa kongressille yksinomaisen toimivallan säännellä kaupankäyntiä ulkomaiden kanssa.

Oikeuden mukaan tätä valtaa eivät korvaa presidentin hätävaltuudet, joiden tarkoituksena on suojella Yhdysvaltain taloutta tietyissä poikkeuksellisissa olosuhteissa.

”Oikeus ei ota kantaa presidentin tullien käytön viisauteen tai todennäköiseen tehokkuuteen vipuvartena”, kolmen tuomarin paneeli totesi päätöksessä, joka antoi pysyvän kieltomääräyksen Trumpin tammikuusta lähtien täytäntöön panemille yleisille tullimääräyksille.

"Tuo käyttö ei ole sallittua siksi, että se olisi epäviisasta tai tehotonta, vaan koska liittovaltion laki ei salli sitä."

Tuomarit määräsivät lisäksi, että Trumpin hallinto antaa kymmenen päivän kuluessa uudet määräykset, jotka heijastavat tätä pysyvää kieltomääräystä.

Osoittaakseen aikomuksensa riitauttaa päätös Trumpin hallinto jätti viipymättä valitusilmoituksen ja nosti esiin kysymyksiä oikeuden toimivallasta.

Oikeus mitätöi välittömästi kaikki presidentti Trumpin tammikuusta lähtien antamat tullimääräykset, jotka perustuivat kansainväliseen hätätilavaltuuksiin (IEEPA).

Tämä laki on suunniteltu puuttumaan "epätavallisiin ja poikkeuksellisiin" uhkiin julistetun kansallisen hätätilan aikana.

On tärkeää huomata, että tuomioistuinta ei pyydetty päättämään tietyistä Trumpin asettamista toimialakohtaisista tulleista, jotka koskivat esimerkiksi autoja, terästä ja alumiinia, koska ne säädettiin eri lain nojalla.

Manhattanilla sijaitsevan kansainvälisen kaupan tuomioistuimen, joka on erikoistunut kansainvälistä kauppaa ja tullilainsäädäntöä koskeviin riitoihin, päätöksistä voi valittaa Yhdysvaltain liittovaltion muutoksenhakutuomioistuimeen Washington DC:ssä, ja ne voivat lopulta viedä asian Yhdysvaltain korkeimpaan oikeuteen.

Kauppakuolemat ja Valkoisen talon vastaväite

Presidentti Trump on asettanut tullien asettamisen yhdysvaltalaisille ulkomaisten tuotteiden tuojille meneillään olevien kauppasotiensa kulmakiveksi.

Tämä politiikka on vakavasti häirinnyt maailmanlaajuisia kauppavirtoja ja aiheuttanut merkittävää volatiliteettia rahoitusmarkkinoilla.

Kaikenkokoiset yritykset ovat huomanneet navigoivansa haastavassa ympäristössä, jota nopeasti käyttöönotetut tullit ja sitä seuraavat, usein äkilliset, käänteet ovat ruoskineet niiden yrittäessä hallita monimutkaisia ​​toimitusketjuja, tuotantoaikatauluja, henkilöstömääriä ja hinnoittelustrategioita.

Vastauksena oikeuden päätökseen Valkoisen talon tiedottaja väitti keskiviikkona, että Yhdysvaltojen kauppavaje muiden maiden kanssa muodostaa "kansallisen hätätilan, joka on tuhonnut amerikkalaisia ​​yhteisöjä, jättänyt työntekijämme jälkeen ja heikentänyt puolustusteollista perustaamme – tosiasioita, joita oikeus ei kiistänyt".

Tiedottaja Kush Desai lisäsi lausunnossaan: "Valitsemattomien tuomareiden ei ole tehtävä päättää, miten kansallinen hätätilanne käsitellään asianmukaisesti."

Finanssimarkkinat reagoivat päätökseen myönteisesti.

Yhdysvaltain dollari vahvistui tuomioistuimen määräyksen jälkeen ja vahvistui valuuttoja, kuten euroa, jeniä ja Sveitsin frangia, vastaan.

Myös Wall Streetin futuurisopimukset nousivat, ja osakemarkkinat kaikkialla Aasiassa kokivat noususuhdanteen.

Vaikutukset Trumpin kauppastrategiaan

Jos tuomioistuimen päätös pysyy voimassa, se luo merkittävän esteen presidentti Trumpin strategialle käyttää jyrkkiä tulleja keinona saada myönnytyksiä kauppakumppaneilta.

Päätös tuo syvää epävarmuutta useisiin samanaikaisiin kauppaneuvotteluihin suurten talousryhmittymien ja -maiden, kuten Euroopan unionin ja Kiinan, kanssa.

Presidentti Trump on johdonmukaisesti luvannut amerikkalaisille, että hänen tullipolitiikkansa palauttaisi teollisuustyöpaikkoja Yhdysvaltoihin ja supistaisi maan 1,2 biljoonan dollarin tavarakaupan alijäämää – keskeisiä lupauksia hänen vaalikampanjastaan.

Ilman 10–54 prosentin tai sitä korkeampien tullien tarjoamaa välitöntä vipuvaikutusta Trumpin hallinto joutuu etsimään vaihtoehtoisia vipuvaikutuskeinoja tai omaksumaan harkitumman ja mahdollisesti hitaamman lähestymistavan neuvotteluissaan kansainvälisten kauppakumppaneiden kanssa.

Yrityksille aiheutui vahinkoa, osavaltiot kyseenalaistavat presidentin ylivallan

Oikeuden päätös perustui kahteen oikeusjuttuun. Toisen nosti puolueeton Liberty Justice Center viiden yhdysvaltalaisen pienyrityksen puolesta, jotka tuovat tavaroita tullien kohteena olevista maista.

Toisen toi 12 Yhdysvaltain osavaltion koalitio.

Kantajayritykset, joihin kuuluu monenlaisia ​​yrityksiä, kuten newyorkilainen viinin ja väkevien alkoholijuomien maahantuoja sekä virginialainen opetusvälineiden ja soittimien valmistaja, ovat väittäneet, että tullit vahingoittaisivat vakavasti heidän kykyään harjoittaa liiketoimintaa.

Päätöksessään tuomarit kirjoittivat: "Tässä ei ole kyse kapeasti rajatusta helpotuksesta; jos riitautetut tullimääräykset ovat laittomia kantajien osalta, ne ovat laittomia kaikkien osalta."

Ainakin viisi muuta tulleja koskevaa oikeudellista haastetta on parhaillaan vireillä.

Oregonin oikeusministeri Dan Rayfield, demokraatti, jonka toimisto johtaa osavaltioiden oikeusjuttua, kuvaili Trumpin tulleja "laittomiksi, holtittomiksi ja taloudellisesti tuhoisiksi".

Hän lisäsi lausunnossaan: "Tämä päätös vahvistaa, että laeillamme on merkitystä, eikä presidentti voi tehdä kauppapäätöksiä oikkujen varassa."

Presidentti Trump on väittänyt itsellään olevan laajat valtuudet asettaa tulleja IEEPA-lain nojalla, jota on perinteisesti käytetty pakotteiden asettamiseen Yhdysvaltain vastustajille tai heidän varojensa jäädyttämiseen.

Trump on ensimmäinen Yhdysvaltain presidentti, joka on käyttänyt IEEPA-sopimusta tullien asettamiseen.

Oikeusministeriö oli vaatinut kanteiden hylkäämistä väittäen, että kantajat eivät olleet vielä kärsineet vahinkoa maksamattomista tulleista ja että vain kongressi, eivät yksityiset yritykset, voisivat haastaa presidentin IEEPA:n nojalla julistaman kansallisen hätätilan.

Asettaessaan tullit huhtikuun alussa presidentti Trump oli julistanut kauppavajeen kansalliseksi hätätilaksi ja perustellut näin 10 prosentin yleistullinsa kaikelle tuonnille. Tullit olivat vielä korkeammat maille, joiden kanssa Yhdysvalloilla on suurimmat kauppavajeet, erityisesti Kiinalle.

Monet näistä maakohtaisista tulleista keskeytettiin viikkoa myöhemmin.

Trumpin hallinto ilmoitti 12. toukokuuta alentavansa väliaikaisesti Kiinan jyrkimpiä tulleja samalla kun se työskentelee pidemmän aikavälin kauppasopimuksen eteen. Molemmat maat sopivat alentavansa toistensa tulleja vähintään 90 päiväksi.