Brasilia suojaa yksittäisiä verohelpotuksia laajemmassa finanssipoliittisessa uudistuksessa: raportti

Brasilia suojaa yksittäisiä verohelpotuksia laajemmassa finanssipoliittisessa uudistuksessa: raportti
Noris Soto
11.6.2025, 19:25 IP.
  • Brasilian verouudistus säästää yksityishenkilöiden tuloverovähennykset, mukaan lukien terveys- ja koulutuskulut.
  • Hallitus suunnittelee leikkaavansa veromenoja 10 prosentilla keskittyen yritysten ja sektoreiden etuihin.
  • Useimpiin rahoitussijoituksiin sovelletaan uutta 17,5 prosentin kiinteää verokantaa, mikä virtaviivaistaa nykyisiä sääntöjä.

Reutersin raportin mukaan Brasilian valtiovarainministeriö ei aio muuttaa yksittäisten veronmaksajien tuloverokannustimia osana laajempaa veromenouudistustaan.

Uudistusprosessiin osallistuneet virkamiehet sanoivat, että pitkäaikaiset terveys- ja koulutusmenojen verovähennykset säilytetään.

Lisäksi yli 65-vuotiaiden ja vakavista sairauksista kärsivien henkilöiden vapautukset säilyvät ennallaan.

Päätös on merkki presidentti Luiz Inácio Lula da Silvan hallinnon tarkoituksellisesta liikkeestä välttää poliittisesti arkaluonteisia aloja ja edistää samalla laajempia pyrkimyksiä virtaviivaistaa veroetuja ja parantaa julkisen talouden kestävyyttä.

Vaikka kattava suunnitelma kohdistuu yritys- ja alakohtaisiin verovapautuksiin, jotka ovat heikentäneet julkisia tuloja ajan myötä, hallitus päättää olla aiheuttamatta vastarintaa peukaloimalla miljoonien brasilialaisten käyttämiä laajalti suosittuja vähennyksiä.

Valtiovarainministeriön odotetaan keskittyvän parantamaan koko verojärjestelmän tehokkuutta ja oikeudenmukaisuutta pyrkien vähentämään vääristymiä aiheuttamatta yksittäisten veronmaksajien vastareaktioita.

Painopiste siirtyy yritys- ja toimialaetuihin

Hallitus aikoo vähentää kokonaisveromenoja vähintään 10 prosenttia valmisteilla olevalla toimenpiteellä.

Tarkistuksessa jätetään pois suositut järjestelmät, kuten Manausin vapaakauppa-alue ja pienyritysten "Simples"-verojärjestelmä.

Näitä alueita pidetään poliittisesti ja taloudellisesti liian tärkeinä sisällytettäväksi uudistuksen ensimmäiseen vaiheeseen.

Tämä siirto perustuu aiempaan lainsäädäntötyöhön, joka ei johtanut konkreettisiin muutoksiin.

Edellisen hallinnon vuoden 2021 perustuslain muutos vaati veroetujen vähentämistä, mutta ei tarjonnut täytäntöönpanovälineitä, joten ehdotus jäi arvottomaksi.

Presidentti Luiz Inacio Lula da Silvan hallinnon johtaman uuden strategian tavoitteena on laatia erityiset suuntaviivat verohelpotusten alentamiseksi ja talousarvion avoimuuden lisäämiseksi.

Uusi rahoitusinvestointien verojärjestelmä

Hallitus aikoo erillisessä aloitteessa antaa toimeenpanomääräyksen rahoitussijoitusten verotuksen uudelleenjärjestämiseksi.

Ehdotus kumoaisi kiistanalaisen asetuksen, joka nosti joidenkin rahoitustoimien IOF-veroa, ja loisi yksinkertaisemman verojärjestelmän sijoitustuloille.

Ehdotettu suunnitelma asettaisi useimpiin rahoitussijoituksiin, mukaan lukien osakkeet ja joukkovelkakirjat, 17,5 prosentin yhtenäisen tuloverokannan.

Tällä hetkellä verosta vapautettuja välineitä verotetaan alhaisemmalla 5 prosentin verokannalla.

Mukautuksella pyritään korjaamaan nykyisen järjestelmän tehottomuuksia, jotka perivät vaihtelevia korkoja omaisuusluokasta ja sijoitusajasta riippuen.

Nykyistä järjestelmää, joka vaihtelee 15 prosentista 22,5 prosenttiin, on kritisoitu siitä, että se kannustaa verotukseen perustuviin investointipäätöksiin.

Tappioiden kompensointi ja tuottojen yksinkertaistaminen

Yksi Brasilian tulevan verouudistuksen keskeisistä piirteistä on säännös, jonka avulla sijoittajat voivat kuitata voitot ja tappiot salkuissaan jättäessään vuosittaisia tuloveroilmoituksia.

Muutoksen tarkoituksena on antaa tarkempi arvio nettotuloksesta ja vähentää samalla verovelan vääristymiä.

Uuden kehyksen mukaan, jos sijoittaja on maksanut vaadittua enemmän veroja aiempien yksittäisten voittojen vuoksi, mahdollinen ylijäämä palautetaan vuoden lopun konsolidoidun nettotuloksen perusteella.

Uudistuksella myös yksinkertaistetaan verokantoja ja yhdenmukaistetaan sääntöjä rahoitusvarojen eri luokkien osalta, ja tavoitteena on tehdä sijoitusvalinnoista neutraalimpia ja parantaa yleistä verosäännösten noudattamista.

Valtiovarainministeriö odottaa virtaviivaistetun rakenteen tuottavan suurempia ja johdonmukaisempia tuloja, mikä auttaa hallituksen laajempaa julkisen talouden vakauttamisohjelmaa.

Yhdessä päätöksen kanssa säilyttää poliittisesti arkaluonteiset vähennykset yksityishenkilöille, nämä toimenpiteet ovat osa kalibroitua, asteittaista lähestymistapaa Brasilian verojärjestelmän uudistamiseen, jonka tarkoituksena on kiertää lainsäädännön vastustus ja parantaa julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyttä.