Brasilian kongressi pyrkii hyväksymään keskeiset finanssipoliittiset toimet ennen puoltayötä

Edustajainhuone ja senaatti työskentelevät kovasti tänä keskiviikkona äänestääkseen väliaikaisesta toimenpiteestä 1,303/25, joka tunnetaan myös IOF:n vaihtoehtoisena kansanedustajana, ennen kuin se päättyy keskiyöllä.

Ilman parlamentin hyväksyntää toimenpiteelle määräaikaan mennessä presidentti Luiz Inácio Lula da Silva kärsisi poliittisen ja talousarviotappion.

Kongressiedustaja Carlos Zarattinin (PT-SP) sponsoroimaa hanketta pidetään välttämättömänä maan julkisen talouden tasapainottamiseksi vuosina 2026 ja 2027 sen jälkeen, kun hallitus luopui transaktioveron korotuksesta.

Haddad toivoo voivansa tukea tuloja ja osoittaa sitoutumisensa budjettikuriin toimenpiteellä, joka edustaa pientä osaa hänen kunnianhimoisesta tulopaketistaan.

Kongressin sekakomitea hyväksyi kansanedustajan 13 äänellä puolesta ja 12 vastaan tiistaina viikkoja kestäneiden neuvottelujen jälkeen.

Tänään molempien kamarien täysistunnossa pidettävissä äänestyksissä päätetään sen tulevaisuudesta.

Tulojen ja talouden alojen välinen tasapainoilu

Zarattini sanoi, että tekstin tarkistaminen "varmistaa julkisen talouden kestävyyden vahingoittamatta tuotantosektoreita".

Hänen muutoksensa osoittavat uusiin veroihin liittyvät poliittiset herkkyydet ja hallituksen pyrkimykset säilyttää vapautukset aloilla, joiden se uskoo olevan elintärkeitä kasvulle.

Ensimmäinen versio odotti 20,9 miljardin R$:n uusia tuloja ja 10,7 miljardin R$:n menoleikkauksia vuonna 2026. Mutta näitä lukuja vähennettiin neuvottelujen aikana.

Esittelijän tekemissä muutoksissa ei puututtu kiinteistöjen hyvityskirjeiden, maatalousyritysten hyvityskirjeiden ja kannustinobligaatioiden tuloverovapautuksiin.

Hän myös kumosi aiemman ajatuksen nostaa Internetin uhkapelisivustojen veroja.

Näin ollen ministeri Fernando Haddad arvioi nyt nettotuloiksi "vähintään 17 miljardia R$" vuonna 2026, mikä on vähemmän kuin alun perin ennustettiin, mutta silti olennainen maan finanssipoliittisten tavoitteiden kannalta.

Vedonlyönnin säännöllistäminen tulonmenetysten kompensoimiseksi

Tuloverotuksen menetyksen kompensoimiseksi Zarattini otti käyttöön vedonlyönnin laillistamisehdotuksen nimeltä RERCT Litígio Zero Bets.

Aloite koskee yrityksiä, jotka toimivat ilman toimilupaa vuosina 2014–2024, jolloin ne voivat laillistaa liiketoimintansa.

Osana ehdotusta yrityksiä verotettaisiin 15 prosenttia sekä sakko 100 prosentista summasta.

Ohjelma voisi tuoda jopa 5 miljardia realia (1,0 miljardia dollaria) lyhyen aikavälin lisätuloja ja antaa hengähdystauon finanssitileille samalla kun säätelee houkuttelevaa, mutta käytännössä sääntelemätöntä sektoria, Haddad sanoi.

On syytä huomata, että siirto heijastaa myös hallituksen kasvavaa riippuvuutta rahapelien verorahoista budjettitulojen lähteenä.

Viimeaikaiset pyrkimykset säännellä ja verottaa online-vedonlyöntiä ovat törmänneet poliittisiin esteisiin, ja lainsäätäjät ovat jakautuneet osittain siitä, onko online-uhkapelitaloudessa jotain vahingollista, joka oikeuttaa sen jättämisen epäviralliseen talouteen, ja jos on, miksi näin on.

Keskiyön määräaika häämöttää kongressin yllä

Toimenpiteen hyväksyminen on aikaherkkä: sen on läpäistävä sekä edustajainhuone että senaatti, ja presidentin on allekirjoitettava se keskiviikkoon klo 23.59 mennessä.

Jos näin ei tehdä, kansanedustajan automaattinen vanheneminen johtaisi siihen, mikä riistäisi hallitukselta yhden tärkeimmistä tulonhankinta- ja verotuksen tasapainotusvälineistään ensi vuodelle.

Jos toimenpide epäonnistuu, Lulan hallinto kohtaa välittömän vajeen vuoden 2026 finanssisuunnitelmassaan, mikä voi heikentää sijoittajien luottamusta ja vaikeuttaa budjettineuvotteluja tulevina vuosina.

"Täysistunto äänestää", kamarin puheenjohtaja Hugo Motta (Republicanos-PB) ilmoitti myöhään tiistaina ja ilmoitti, että ehdotus toimitetaan lattialle ennen keskiyön määräaikaa.

Kellon tikittäessä tulos on lakmustesti hallituksen kyvylle koota kongressi talousohjelmansa ympärille sekä mittari siitä, kuinka paljon poliittista pääomaa Lula on valmis sijoittamaan pitääkseen Brasilian finanssipolitiikan raiteillaan.