Lukoilin haltuunotto törmäsi suureen esteeseen, kun Bulgarian presidentti käytti veto-oikeuttaan keskeiseen lakiin

Lukoilin haltuunotto törmäsi suureen esteeseen, kun Bulgarian presidentti käytti veto-oikeuttaan keskeiseen lakiin
Sayantan Sarkar
12.11.2025, 18:02 IP.
  • Presidentti Radev käytti veto-oikeuttaan Lukoilin Burgasin jalostamon takavarikointiin ja myyntiin.
  • Veto viittasi perustuslaillisiin puutteisiin, uhkaan julkiseen talouteen ja valtion vastuutakeiden puutteeseen.
  • Toiminta pysäyttää hallituksen suunnitelman ennen Yhdysvaltain pakotteiden määräaikaa 21. marraskuuta.

Hallituksen pyrkimys mahdollisesti takavarikoida ja myydä Lukoilin Burgasin öljynjalostamo suojatakseen sitä Yhdysvaltain pakotteilta törmäsi keskiviikkona, kun Bulgarian presidentti Rumen Radev käytti veto-oikeuttaan tarvittaviin lakimuutoksiin.

Reutersin raportin mukaan presidentti Rumen Radev käytti veto-oikeuttaan äskettäin hyväksyttyyn lakiin ja palautti sen Bulgarian parlamentille uutta käsittelyä varten.

Hänen päätöksensä perustui useisiin kriittisiin huolenaiheisiin, jotka koskivat tarkistuksia, jotka hänen mukaansa olivat pohjimmiltaan virheellisiä.

Radev totesi erityisesti, että ehdotettuihin muutoksiin ei sisällytetty riittäviä suojatoimia, jotka suojelisivat Bulgarian valtiota mahdollisilta tulevilta taloudellisilta vastuilta ja vaatimuksilta.

Epäilyksiä

Lisäksi hän väitti, että lainsäädäntö rikkoo useita Bulgarian perustuslain säännöksiä, mikä herättää vakavia kysymyksiä sen laillisuudesta ja kansakunnan perustavanlaatuisen oikeudellisen kehyksen noudattamisesta.

Näitä perustuslaillisia ja taloudellisia riskejä pahentaen presidentti varoitti myös, että lainsäädännön nykyinen muoto muodostaa konkreettisen uhan maan julkisen talouden vakaudelle ja eheydelle, mikä viittaa mahdollisiin taloudellisiin häiriöihin tai odottamattomiin finanssipoliittisiin rasitteisiin.

Hänen hylkäämisensä toimii siis vaatimuksena lainsäätäjälle tarkistaa lakiehdotus perusteellisesti näiden monitahoisten ongelmien ratkaisemiseksi ennen kuin se voidaan säätää laiksi.

Parlamentti hyväksyi viime perjantaina lakimuutokset, joiden mukaan hallituksen nimittämä kaupallinen johtaja voi valvoa Lukoilin jalostamon toiminnan jatkumista ja mahdollista myyntiä Bulgariassa.

Tämä toimivallan laajentaminen on merkittävää, koska se laajentaa johtajan valtuuksia marraskuun 21. päivän jälkeen, jolloin Yhdysvaltain pakotteiden on määrä tulla voimaan.

Radev sanoi lausunnossaan:

Hän totesi lisäksi, että takuut, joiden tarkoituksena oli lieventää valtion mahdollista tulevaa vastuuta vaatimuksista, oli selittämättömästi poistettu.

Bulgarian presidentillä on kuitenkin pitkälti seremoniallinen rooli, koska parlamentti voi ohittaa heidän veto-oikeutensa.

Viime kuussa Yhdysvallat ja Iso-Britannia asettivat pakotteita Venäjän kahdelle suurimmalle öljy-yhtiölle Lukoilille ja Rosneftille Moskovan Ukrainassa käymän sodan vuoksi.

Pakotteet uhkaavat yhtiöiden laajaa toimintaa koko Euroopassa.

Bulgaria haki pakotevapautusta yhdysvaltalaiselta elimeltä

Keskiviikkona Bulgarian energiaministeri Zhecho Stankov ilmoitti parlamentille, että Sofia jätti pakotevapautuspyynnön Yhdysvaltain ulkomaisen omaisuuden valvontavirastolle (OFAC) 27. lokakuuta.

Stankovin mukaan äskettäin nimitetyn valtionjohtajan ratkaiseva vastuu on toteuttaa jatkuvaa, 24 tunnin valvontaa, jolla estetään varojen ohjaaminen tytäryhtiöiltä pakotteiden kohteena oleville yhteisöille.

Huoli Bulgarian talvipolttoainetoimituksista kasvaa Yhdysvaltain Lukoiliin kohdistamien pakotteiden vuoksi.

Lukoilin merkittäviä ulkomaisia toimintoja Bulgariassa ovat tärkeä Burgasin jalostamo ja lukuisat huoltoasemat.

Bulgaria takaa Stankovin mukaan polttoaineen toimitusvarmuuden kotitalouskuluttajille.

Maassa on varastoissaan varantoja, mukaan lukien kuusi kuukautta bensiiniä, neljä kuukautta dieseliä ja kaksi kuukautta lentopolttoainetta.

Puhuja ilmoitti, että Yhdysvaltain pakotteet vaikuttavat suoraan neljään bulgarialaiseen Lukoil-yhtiöön, Lukoil Neftochim Burgas, Lukoil Bulgaria, Lukoil Aviation Bulgaria ja Lukoil Bulgaria Bunker.

Nämä pakotteet tulevat voimaan pankkipalvelujen keskeyttämisen jälkeen 21. marraskuuta jälkeen.