Selitetty: Miksi Yhdysvallat kohtaa uuden hallituksen sulkuuhkan?

Yhdysvallat kohtaa jälleen hallituksen rahoitusmääräajan, ja tällä kertaa kipupisteenä on kohtalokas ampumiskohtaus satojen kilometrien päässä Washingtonista.

Sen jälkeen kun liittovaltion maahanmuuttoviranomaiset ampuivat ja surmasivat 37-vuotiaan sairaanhoitaja Alex Pretin Minneapolisissa viikonloppuna, senaatin demokraatit sanovat estävänsä uuden rahoituksen sisäisen turvallisuuden ministeriölle.

Tämä kehitys voi merkittävästi lisätä todennäköisyyttä, että osa Yhdysvaltain hallinnosta sulkeutuu, kun rahoitus päättyy 30. tammikuuta.

Mitä tapahtui: laukaisin, politiikka ja kello

Välitön kipinä on Minneapolisin ampumistapaus.

Liittovaltion maahanmuuttoviranomaiset ampuivat Prettiä operaatiossa kaupungissa, joka oli toinen tappava yhteenotto liittovaltion viranomaisten kanssa Minnesotassa tässä kuussa.

Peräkkäiset tapaukset ovat herättäneet mielenosoituksia ja kritiikin aallon, joka kohdistuu maahanmuutto- ja tullivalvontaviranomaisiin (ICE) sekä rajavartiostoon, jotka molemmat sijaitsevat sisäisen turvallisuuden ministeriön (DHS) alaisuudessa.

Senaatin demokraattijohtaja Chuck Schumer uhkaa yhdessä kasvavan määrän demokraattisenaattoreiden kanssa estää menopaketin, jos se jatkaa DHS:n rahoitusta ilman uusia rajoituksia maahanmuuton valvonnassa.

Heidän ydinajatuksensa on yksinkertainen: joko irrotetaan DHS laajemmasta lakiesityksestä ja taistellaan siitä erikseen, tai kirjoitetaan rahoituskieli uudelleen sisältämään tiukempia uudistuksia.

Menettelyllinen todellisuus on, että edustajainhuone on jo hyväksynyt noin 1,2 biljoonan dollarin paketin, joka rahoittaa DHS:ää sekä Pentagonia ja merkittäviä kotimaan ministeriöitä.

Tuo paketti on nyt senaatissa, ja määräaika on lähellä: lainsäätäjien täytyy hyväksyä se ennen kuin rahat näille virastoille loppuvat perjantaina 30. tammikuuta keskiyöllä.

Mutta sen siirtäminen ei ole yhtä yksinkertaista kuin yksinkertainen äänestys. Senaatin sääntöjen mukaan useimmat suuret menoesitykset tarvitsevat 60 ääntä esteen ylittämiseksi.

Republikaanit hallitsevat 53 paikkaa, joten he tarvitsevat vähintään seitsemän demokraattia mukaan saadakseen sen läpi.

Schumerin lupaus evätä nuo äänet on muuttanut rutiininomaisen lopetuksen, todelliseksi sulkuriskiksi.

Mitä osittainen sulkeminen merkitsisi ja miten se voitaisiin vielä välttää

Tämä ei olisi toisto viime vuoden täysimittaisesta 43 päivän sulusta.

Suuri osa liittovaltion hallinnosta saa jo rahoitusta erillisistä lakiesityksistä, mukaan lukien maatalousministeriö, veteraaniasiat, lainsäädäntöelin sekä virastot kuten ympäristönsuojeluvirasto ja kauppaministeriö.

Nämä operaatiot jatkuisivat, vaikka neuvottelut kariutuisivat uudelleen.

Rahoituskatko nyt koettaisi sen sijaan niitä virastoja, jotka yhä luottavat lopulliseen pakettiin.

Tämä asettaa keskeiset osastot tulilinjalle: DHS, joka valvoo ICE:tä, rajavartiostoa, Transportation Security Administrationia (lentokenttien seulonta) ja osia FEMA:sta.

Käytännössä monet "välttämättömät" työntekijät, lentokenttien turvallisuusviranomaisista rajavartioston agentteihin, ilmoittautuisivat edelleen palvelukseen, mutta ilman palkkaa ennen kuin kongressi ratkaisee asian.

Poliittinen matematiikka on erittäin ohut, sillä pieni joukko maltillisia edustajainhuoneen demokraatteja liittyi jo viime viikolla republikaanien joukkoon hyväksyäkseen DHS:n rahoituslain.

Mutta senaatti on eri tarina. Useat demokraatit, jotka aiemmin auttoivat lopettamaan sulkuja, varoittavat nyt äänestävänsä ei, ellei DHS:n nykyinen sanamuoto muutu.

Se antaa heille vipuvoimaa ajaa uudistuksia, mutta myös lisää riskiä, että laajempi rahoituspaketti pysähtyy.