Miten Yhdysvaltain paine voi sysätä Kuuban hauraan talouden syvempään kriisiin

Kuuban hauras talous on jälleen kovilla, kun Yhdysvaltain paine kovenee, herättäen huolta siitä, kuinka pitkälle tilanne voi eskaloitua.

Yhdysvaltain presidentti Donald Trump sanoi maanantaina odottavansa “kunniaa ottaa Kuuba”, lisäten että hän voisi tehdä saarella mitä haluaa.

Kommentit tulevat samaan aikaan, kun Kuuba kamppailee vakavan energiakriisin kanssa Yhdysvaltain määräämän öljysaarron seurauksena.

Vaikka mahdollinen miehitys on toistaiseksi hypoteettinen, poliittisen paineen, polttoaineen toimitusten katkeamisen ja käynnissä olevien neuvottelujen yhdistelmä on lisännyt epävarmuutta maan taloudellisesta vakaudesta.

Öljysaarron vaikutus

Kuuban taloudellinen paine on kiristynyt sen jälkeen, kun Yhdysvallat katkaisi Venezuelan öljytoimitukset, jotka olivat saaren kriittinen polttoainelähde.

Toimi seurasi Washingtonin tammikuussa suorittamaa Venezuelan presidentti Nicolás Maduron pidätystä, jolloin Havannan tärkein ulkoinen tukija menetti asemansa.

Öljytuontien menettäminen on paljastanut heikkouksia Kuuban vanhenevassa energiaverkostossa. Äskettäinen valtakunnallinen sähkökatkos pysäytti arjen ja häiritsi taloudellista toimintaa.

Teollisuus, liikenne ja julkiset palvelut ovat kaikki kärsineet, mikä vaikeuttaa toipumista.

Washington on myös varoittanut voivansa asettaa tulleja maille, jotka toimittavat öljyä Kuuballe.

Tämä on edelleen kaventanut Havannan vaihtoehtoja, kiristäen energian saatavuutta ja lisäten kustannuksia jo valmiiksi kireälle taloudelle.

Neuvottelut ja ehdot

Trumpin kommentit esitettiin samaan aikaan, kun Yhdysvaltain viranomaisten ja kuubalaisten auktoriteettien väliset keskustelut jatkuivat.

Raporttien mukaan Washington on viimeaikaisissa neuvotteluissa pyytänyt Kuubaa erottamaan presidentti Miguel Díaz-Canelin.

Tällainen vaatimus lisää taloudellista epävarmuutta. Johtajuuden muutos voisi muuttaa politiikan suuntaa, mutta se ei välttämättä ratkaise valtion johtaman järjestelmän rakenteellisia haasteita.

Díaz-Canel, joka seurasi Raúl Casttoa tehtävässä vuonna 2018, on todennut, että neuvottelujen on kunnioitettava suvereniteettia ja itsemääräämisoikeutta.

Kuuba on historiallisesti kieltäytynyt ulkopuolisesta puuttumisesta sisäiseen hallintoon.

Tämä kanta on usein ollut merkittävä este sopimusten saavuttamiselle Yhdysvaltojen kanssa, ja se on keskeinen myös nykyisissä neuvotteluissa.

Regiminvaihdon riskit

Yhdysvaltain politiikka Kuubaa kohtaan on yhä enemmän keskittynyt regiminvaihtoon.

Ulkoministeri Marco Rubio on pitkään kannattanut tätä lähestymistapaa, ja Trump on aiemmin vihjannut, että miehitys voisi tapahtua, huomauttaen että se ei välttämättä olisi ystävällismielinen.

Jo pelkkä tällaisen muutoksen mahdollisuus vaikuttaa taloudelliseen sentimenttiin.

Kauppakumppanit ja rahoituskumppanit saattavat muuttua varovaisemmiksi epävarmuuden kasvaessa.

Pääsy ulkomaiseen pääomaan ja luottoon, joka on jo rajallista, saattaa kohdata lisää painetta jännittyessä tilanne.

Samaan aikaan Venezuelan tuen puuttuminen jättää Kuuballe vähän vaihtoehtoja energiansa vakauttamiseksi.

Tämä tekee taloudesta alttiimman ulkoisille sokkeille ja politiikan muutoksille.

Taloudellinen epävarmuus kasvaa

Trump kuvaili Kuubaa heikentyneeksi kansaksi, mikä heijastaa laajempaa talouskuvaa.

Vuodet sanktiopolitiikkaa, ulkoisen avun vähenemistä ja infrastruktuuriongelmia ovat rajoittaneet kasvua.

Mahdollinen Yhdysvaltain interventio tai miehitys voisi johtaa merkittävään talouden uudelleenjärjestelyyn, mutta siirtymäkausi olisi todennäköisesti häiriöaltis.

Toimitusketjut, valtion palvelut ja rahoitusjärjestelmät voisivat kohdata lisää epävakautta ennen kuin pidemmän aikavälin muutokset realisoituvat.

Tästä huolimatta tilanne on toistaiseksi epävarma.

Kuitenkin öljysaarron, poliittisten vaatimusten ja kärjistyvän retoriikan yhdistelmä lisää painetta Kuuban talouteen, ja syvemmän kriisin riskit kasvavat edelleen.