Senaatin kryptolaki saa yli 100 muutosehdotusta ennen ratkaisevaa käsittelyäänestystä

Senaatin pankkivaliokunta on vastaanottanut yli 100 ehdotettua muutosta kryptomarkkinoiden rakenne -lakiin ennen torstain käsittelyäänestystä, ja lakimiehet ovat jälleen avaamassa kiistoja stablecoin-palkkioista, eettisistä rajoituksista ja ohjelmistokehittäjien suojista.

POLITICO:n saaman listan mukaan demokraattisen puolueen senaattorit jättivät kymmeniä muutosehdotuksia, jotka liittyvät stablecoin-sääntelyyn, korruptionvastaisiin määräyksiin, pakotteiden toimeenpanoon ja kryptovalvontaan, kun taas republikaanit ehdottivat pääosin kapeampia muutoksia lakiin.

Lain käsittely valiokunnassa on määrä käydä läpi myöhemmin tällä viikolla; se loisi liittovaltion kehyksen, joka jakaisi digitaalisten varojen valvonnan Yhdysvaltojen markkinavalvojien kesken.

Senaatin aloite seuraa edustajainhuoneen heinäkuussa hyväksymää CLARITY Actia ja tulee kuukausia sen jälkeen, kun tammikuun käsittely kariutui, kun Coinbase vetäytyi tuestaan stablecoin-palkkiorajoitusten takia.

Keskellä viimeisintä muutosehdotuskiistaa on teksti, joka säätelee stablecoin-tuottotuotteita.

Maanantaina julkaistu päivitetty versio kieltoon kolmansien osapuolten alustoilta, kuten kryptopörsseiltä, tarjota stablecoin-palkkioita tavalla, joka katsotaan "toiminnallisesti vastaavaksi" pankkitalletuksille maksettavalle korolle.

Demokraatit Jack Reed ja Tina Smith ovat ehdottaneet, että lain "vastaavuus"-kriteeri korvattaisiin "merkittävästi samanlaista" testaavalla vaatimuksella, jonka tarkoituksena on tiukentaa näitä rajoituksia, POLITICO:n listan mukaan.

Pankkiryhmät ovat jatkaneet senaattoreiden painostamista kielen vahvistamiseksi.

Viikonloppuna kiertämään lähetetyssä kirjeessä American Bankerin Rob Nichols varoitti, että nykyinen luonnos voisi siirtää talletuksia perinteisiltä pankeilta stablecoineihin, mikä heikentäisi lainanantoa ja rahoitusvakautta.

Eettisyys ja kehittäjäsuojat nousevat uudelleen tarkasteluun

Erillinen muutosesitys, jonka demokraattinen senaattori Chris Van Hollen teki, kieltäisi presidenttiä, varapresidenttiä, kongressin jäseniä, korkeita liittovaltion virkamiehiä ja heidän perheitään omistamasta, edistämästä tai ylläpitämästä yhteyksiä kryptoyrityksiin.

Eettinen kielenmuotoilu on pysynyt yhtenä lain suurimmista ratkaisemattomista kiistakohdista.

Viimeisin valiokuntaluonnos ei sisällä rajoituksia, jotka estäisivät liittovaltion virkamiehiä hyötymasta taloudellisesti kryptoyrityksistä samalla kun he vaikuttavat alaa koskevaan lainsäädäntöön.

Aiemmin tällä viikolla Angela Alsobrooksin tiedottaja kertoi, että neuvottelut republikaaneihin jatkuvat "hyvässä uskossa", mutta lisäsi, että demokraattien tuki riippuisi siitä, saavutetaanko sopu eturistiriitamääräyksistä.

Consensus Miami 2026 -tapahtumassa Kirsten Gillibrand sanoi, etteivät demokraatit tukisi lakia, ellei eettisiä turvatoimia lisättäisi.

Samaan aikaan Valkoisen talon kryptoneuvonantaja Patrick Witt totesi, että hallinto kannattaa eettisiä sääntöjä, jotka koskevat yhdenmukaisesti kaikkia hallinnon tehtäviä sen sijaan, että ne kohdistettaisiin tiettyihin virkailijoihin.

Demokraattien kritiikki voimistui sen jälkeen, kun päivitetty teksti tuli julkiseksi.

Maanantai-iltana julkaistussa lausunnossa valiokunnan korkein edustaja Elizabeth Warren väitti, että lakiehdotus voisi "turboahtaa Donald Trumpin kryptokorruptiota", koska siinä ei ole rajoituksia, jotka estäisivät liittovaltion virkamiehiä hyötymasta taloudellisesti kryptohankkeista.

Muutosehdotuspaketissa demokraattinen senaattori Catherine Cortez Masto ehdotti turvasatamapykälää, joka suojaisi ohjelmistokehittäjiä rikosoikeudelliselta vastuulta, jos he eivät ole rekisteröityjä rahansiirtäjiä.

Toimenpide on linjassa Blockchain Regulatory Certainty Actin määräysten kanssa, joita kryptovaikuttajaryhmät ovat kannattaneet kuukausien ajan.

Viimeisin senaatin luonnos sisältää jo kielen, joka selventää, että kehittäjiä ja infrastruktuuripalveluntarjoajia, jotka eivät hallinnoi asiakkaiden varoja, ei tulisi käsitellä rahansiirtäjinä liittovaltion lain mukaan.

Neuvottelujen jälkeen aikaisemmin tänä vuonna republikaaniset senaattorit Chuck Grassley ja Cynthia Lummis raportoivat päässeen sopuun, joka vastaa syyttäjien huoliin digitaalisiin varoihin liittyvän talousrikollisuuden tutkinnassa.

Lisämuutokset kattavat pakotteiden toimeenpanon, institutionaalisen osallistumisen kryptomarkkinoille sekä demokraattisen senaattori Andy Kimin ehdotuksen oikeusministeriön National Cryptocurrency Enforcement Teamin palauttamisesta, jonka ministeriö purki viime huhtikuussa.

Vaikka republikaanit ovat enemmistössä sekä pankkivaliokunnassa että senaatissa, lakiehdotuksella on yhä esteitä ennen kuin se etenee senaatin täysistuntoon.

Senaattori Thom Tillis on jo varoittanut, ettei hän kannata lakia ilman muutoksia tietyissä pykälissä.

Kun valiokuntaprosessi päättyy, senaatin republikaanien on silti saatava demokraattien tuki varmistaakseen kolmen viidesosan enemmistön, joka tarvitaan menettelyesteiden voittamiseksi ja lain etenemiseksi kohti lopullista hyväksyntää.