Cos'è il disegno di legge sulle stablecoin GENIUS e come potrebbe ridefinire la regolamentazione delle criptovalute

  • Il GENIUS Act passa al Senato, stabilendo le prime regole federali per le stablecoin ancorate al dollaro USA.
  • Si prevede che la legislazione rafforzerà le stablecoin regolamentate negli Stati Uniti come USDC rispetto agli operatori offshore come Tether.
  • Il disegno di legge deve affrontare critiche per le lacune di supervisione e deve ancora passare alla Camera a guida repubblicana.

Martedì, il Senato degli Stati Uniti ha approvato il GENIUS Act, la prima legge federale a stabilire dei limiti per le stablecoin ancorate al dollaro USA.

Il disegno di legge è passato con un voto di 68 a 30, segnando un passo fondamentale verso la creazione di un quadro regolamentato per l'emissione e la supervisione di dollari digitali da parte di società private.

Il disegno di legge deve ancora essere approvato dalla Camera controllata dai repubblicani, ma il suo passaggio al Senato segna un momento cruciale, non solo per la tecnologia delle stablecoin, ma anche per la crescente influenza politica che la sostiene.

Che cos'è la banconota della stablecoin GENIUS?

Il GENIUS Act, formalmente noto come Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act, introduce standard federali completi per il settore delle stablecoin.

Le disposizioni chiave includono requisiti di riserva completi, audit mensili obbligatori e rigorosi protocolli antiriciclaggio.

"Il GENIUS Act proteggerà i consumatori, consentirà un'innovazione responsabile e salvaguarderà il dominio del dollaro USA", ha dichiarato la senatrice Kirsten Gillibrand, D-NY, uno degli sponsor del disegno di legge, in una dichiarazione.

Creando un chiaro percorso normativo, il disegno di legge amplia la partecipazione per includere banche, società fintech e grandi rivenditori che mirano a emettere stablecoin o integrarle nei sistemi di pagamento.

La sua approvazione garantisce anche un sigillo federale di legittimità a un segmento critico dell'ecosistema degli asset digitali, probabilmente incoraggiando un'ulteriore adozione da parte delle istituzioni finanziarie tradizionali.

Lo slancio è già evidente: Circle, l'emittente della stablecoin USDC e il secondo operatore più grande del settore, è stato recentemente quotato in borsa, con un'impennata delle azioni di quasi il 170% al debutto.

John Wu, presidente della società di criptovalute Ava Labs, ha definito il disegno di legge un momento fondamentale per il settore.

"Questa è una base per legittimare le stablecoin e incorporarle nella rete globale del movimento di denaro", ha detto Wu in una dichiarazione.

Fonte: Forum economico mondiale

In che modo il disegno di legge sulle stablecoin GENIUS influisce sugli emittenti di stablecoin?

Si prevede che il GENIUS Act ridisegnerà la mappa delle stablecoin, dando agli operatori regolamentati negli Stati Uniti come Circle (USDC), PayPal USD e i futuri token emessi dalle banche un vantaggio competitivo rispetto agli emittenti offshore come Tether.

"L'esclusione di Tether dai binari finanziari statunitensi potrebbe portare a un rimescolamento della dominance delle stablecoin", ha affermato Himanshu Maradiya, fondatore di exchange crypto CIFDAQ.

"Aspettatevi che le stablecoin con sede negli Stati Uniti guadagnino quote di mercato e un uso istituzionale più profondo. Gli investitori dovrebbero prestare attenzione ai nuovi operatori conformi a GENIUS, poiché la chiarezza normativa alimenta gli afflussi di capitali verso l'infrastruttura DeFi e stablecoin conforme, pilastri chiave per la prossima fase dell'adozione mainstream delle criptovalute", ha affermato.

La legislazione consente alle stablecoin straniere di operare negli Stati Uniti, ma solo se i loro regimi normativi nazionali sono ritenuti equivalenti e se mantengono riserve sufficienti all'interno delle istituzioni finanziarie statunitensi.

Tether, il più grande emittente di stablecoin con 155 miliardi di dollari in circolazione, potrebbe avere difficoltà a soddisfare i nuovi standard di conformità statunitensi delineati nel GENIUS Act.

La legislazione offre agli emittenti stranieri un percorso per operare negli Stati Uniti, ma comporta requisiti rigorosi come una regolamentazione estera equivalente, la supervisione da parte dell'Office of the Comptroller of the Currency e il mantenimento di riserve adeguate nelle banche statunitensi.

Tether deve adattarsi a queste regole o rischiare di perdere l'accesso al mercato statunitense man mano che gli operatori nazionali guadagnano scala sotto la supervisione federale.

Fonte: Il Blocco

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L'approvazione del disegno di legge apre anche la porta all'adozione mainstream.

Shopify, in collaborazione con Coinbase e Stripe, consente già pagamenti basati su USDC e Bank of America ha segnalato interesse per l'emissione di stablecoin.

Con le transazioni in stablecoin che raggiungeranno i 28 trilioni di dollari nel 2023, superando Visa e Mastercard messe insieme, secondo Deutsche Bank, la posta in gioco è alta.

il GENIUS Act impedisce alle grandi aziende tecnologiche non finanziarie di emettere direttamente stablecoin, a meno che non collaborino con istituzioni finanziarie regolamentate.

Sebbene ciò aiuti a prevenire un altro scenario di "Facebook Diem", i critici avvertono che i meccanismi di applicazione e supervisione rimangono vaghi.

Le aziende saranno probabilmente supervisionate dall'Office of the Comptroller of the Currency, con aspettative di ulteriore chiarezza man mano che il disegno di legge passerà alla Camera dei Rappresentanti.

Il disegno di legge riceve un sostegno bipartisan, ma persistono alcune critiche

In vista del ciclo elettorale del 2024, una rete di dirigenti e strateghi politici della Silicon Valley focalizzati sulle criptovalute ha lanciato una spinta aggressiva a Washington, formando una serie di super PAC che alla fine hanno speso oltre 130 milioni di dollari per influenzare le serrate competizioni congressuali in tutto il paese.

La campagna ha prodotto risultati impressionanti: i candidati sostenuti da questi super PAC – che abbracciano sia democratici che repubblicani – hanno vinto 53 gare su 58.

Questo sforzo sta ora dando i suoi frutti, poiché 18 democratici del Senato si sono uniti ai repubblicani nel votare per il GENIUS Act, con solo due senatori repubblicani contrari.

Tra i democratici, la legislazione ha ottenuto un notevole sostegno da una coalizione guidata dalla senatrice Kirsten Gillibrand di New York, nonostante l'opposizione di alcune figure di spicco del partito.

La senatrice Elizabeth Warren del Massachusetts è stata tra i critici più duri, avvertendo che la "regolamentazione sottile" del disegno di legge assomigliava alla supervisione lassista che ha contribuito alla crisi finanziaria del 2008.

"È la stessa mossa una seconda volta", ha detto. "Perché l'industria sta chiedendo una regolamentazione? Vogliono la stella d'oro della supervisione del governo degli Stati Uniti senza avere una supervisione significativa".

Anche il leader della maggioranza al Senato, Chuck Schumer, si è opposto al disegno di legge, riconoscendo che è migliorato durante i negoziati, ma sostenendo che manca ancora di misure di salvaguardia anticorruzione, in particolare quelle volte a impedire a Donald Trump e alla sua famiglia di continuare a trarre profitto dal settore delle criptovalute.

I legislatori democratici avevano inizialmente sperato di affrontare questi problemi attraverso emendamenti.

Il capogruppo della maggioranza al Senato, John Thune, aveva assicurato ai democratici che le loro proposte di modifica sarebbero state prese in considerazione, portando a oltre 100 modifiche suggerite.

Ma molte di queste preoccupazioni sono rimaste irrisolte quando il disegno di legge ha raggiunto il piano del Senato.