Regolamentazione crypto negli Stati Uniti nel 2026: disegni di legge al Senato, regole sulle stablecoin, esperimenti statali su Bitcoin

Regolamentazione crypto negli Stati Uniti nel 2026: disegni di legge al Senato, regole sulle stablecoin, esperimenti statali su Bitcoin
Devesh Kumar
23 dic 2025, 21:06 PM
  • La legge GENIUS sugli stablecoin indica la tempistica di implementazione del 2026.
  • La FDIC propose di consentire alle filiali bancarie di emettere stablecoin.
  • L'Arizona anticipa esenzioni fiscali e tutele dei nodi nel 2026.

Dopo un anno di cambiamenti politici sotto l'amministrazione Trump, il 2026 si sta rivelando un periodo cruciale per le regole statunitensi sugli asset digitali.

Gli sviluppi chiave includono l'azione del Senato sulla legislazione sulla struttura del mercato, l'introduzione di una nuova legge sulle stablecoin, cambiamenti nella leadership della CFTC e esperimenti a livello statale guidati da Arizona e Texas, secondo Cointelegraph e CryptoNews.

Ciò che accadrà dopo influenzerà il modo in cui i token commerciano, come vengono emesse le stablecoin, chi supervisiona il mercato e come gli stati tasseranno o supporteranno l'attività blockchain.

Ecco cosa osservare e perché è importante.

Il disegno di legge sulla struttura del mercato avanza al Senato

A fine dicembre, il Senato non aveva ancora votato un disegno di legge sulla struttura del mercato degli asset digitali.

La Camera ha approvato il Digital Asset Market Clarity Act a luglio, e i senatori hanno segnalato che avrebbero costruito su quel testo invece di approvarlo invariato, ha riportato Cointelegraph.

I leader del comitato hanno pubblicato due bozze di discussione nel 2025. La Commissione Bancaria del Senato ha proposto una bozza guidata dai Repubblicani a luglio, mentre la Commissione Agricoltura del Senato ha pubblicato una bozza bipartisan a novembre.

Entrambi devono passare attraverso le loro commissioni prima di un voto in aula su uno dei due disegni di legge o su una versione combinata.

I bozzi suggeriscono che il Congresso potrebbe concedere alla Commodity Futures Trading Commission maggiore autorità sugli asset digitali, mentre la Securities and Exchange Commission continuerebbe a supervisionare aree come i fondi negoziati in borsa.

Grayscale ha affermato che il disegno di legge potrebbe "facilitare un'integrazione più profonda tra blockchain pubbliche e finanza tradizionale" e sostenere il trading regolamentato e l'emissione on-chain.

Una partecipazione più ampia potrebbe seguire regole più chiare.

"Mi aspetto che un numero crescente di giurisdizioni istituisca quadri normativi chiari e trasparenti", ha detto Ruslan Lienkha di YouHodler in commenti condivisi con Cointelegraph.

Il framework delle stablecoin si sposta nella regolamentazione

Il GENIUS Act, firmato nel luglio 2025, stabilisce un quadro federale per le stablecoin di pagamento.

Entra in vigore 18 mesi dopo l'entrata in vigore dopo che i regolatori approvano le regole di implementazione, che secondo Cointelegraph indicano fino al 2026.

Il Dipartimento del Tesoro ha aperto due round di commenti ad agosto e settembre. Gli esperti affermano che un avviso di proposta di regolamentazione potrebbe essere pubblicato nella prima metà del 2026.

Anche altri regolatori bancari sono coinvolti. Il 16 dicembre, la Federal Deposit Insurance Corporation propose di consentire alle controllate delle banche supervisionate di emettere stablecoin di pagamento secondo i criteri GENIUS.

Il settore si aspetta che le banche testino la finanza on-chain con regole più chiare.

"Man mano che la chiarezza normativa si rafforza, soprattutto attraverso leggi come il GENIUS Act, le banche stanno sempre più esplorando strumenti on-chain", ha dichiarato Gracy Chen, CEO di Bitget, in un commento condiviso con Cointelegraph.

I cambiamenti nella leadership della CFTC influenzano la supervisione

Nel 2025, quattro dei cinque commissari della CFTC si sono dimessi lasciando, lasciando la repubblicana Caroline Pham come presidente ad interim e unica commissaria a dicembre.

La Casa Bianca inizialmente ha nominato l'ex commissario Brian Quintenz, poi ha ritirato la scelta a settembre dopo le opposizioni di figure del settore, ha riportato Cointelegraph.

Trump ha successivamente nominato il funzionario della SEC Michael Selig, che a novembre è uscito dalla Commissione Agricoltura del Senato ed è stato confermato con un voto di 53 a 43 come parte di un pacchetto di candidati.

A dicembre, l'amministrazione non aveva annunciato candidati per i restanti posti di commissario.

Gli stati mettono alla prova riserve e politica fiscale, Arizona in particolare

Il Texas ha creato un fondo gestito dallo stato che può contenere Bitcoin.

I funzionari hanno dichiarato a novembre che il fondo deteneva 5 milioni di dollari in azioni dell'ETF Bitcoin spot di BlackRock e prevedeva di investire altri 5 milioni direttamente in Bitcoin, una mossa che potrebbe avvenire nel 2026, secondo Cointelegraph.

Altri stati stanno passando alle riserve e alle tasse. I legislatori dell'Arizona hanno introdotto il SB 1044 per esentare la valuta virtuale dalla tassazione e il SB 1045 per vietare tasse o commissioni locali agli operatori dei nodi blockchain.

Una risoluzione correlata, SCR 1003, escluderebbe la valuta virtuale dalla tassa sulla proprietà, ha riportato CryptoNews.

Il disegno di legge sul nodo potrebbe passare in legislatura, mentre esenzioni più ampie richiederebbero l'approvazione degli elettori a novembre 2026.

L'Arizona già considera gli airdrop come regali per l'imposta sul reddito statale da dicembre 2022, consente di detrarre le spese sulla benzina in guadagni e perdite, e consente alle agenzie statali di accettare criptovalute tramite fornitori approvati.

Lo stato ha anche una legge che consente al governo di rivendicare la proprietà di beni digitali abbandonati dopo tre anni.

La spinta dell'Arizona verso le riserve Bitcoin è stata contestata. Un disegno di legge precedente è stato posto il veto a maggio, poi una versione rivista è stata successivamente approvata dal Senato statale con un voto di 16–14, secondo quanto riportato da CryptoNews.

Ritorno dei dibattiti fiscali federali al Campidoglio

Il Congresso si sta preparando a rivedere la tassazione sugli asset digitali dopo anni di affidamento sulle linee guida dell'IRS del 2014.

A dicembre, il rappresentante Max Miller ha dichiarato che una bozza di legge per modernizzare la tassazione degli asset digitali potrebbe essere approvata prima della pausa di agosto 2026, secondo CryptoNews.

Più recentemente, i legislatori bipartisan della Camera hanno pubblicato una bozza di discussione che esenterebbe i pagamenti delle piccole stablecoin dalla tassa sulle plusvalenze e consentirebbe un rinvio di cinque anni sulle ricompense di staking e miniere.

Fino al 2026, il percorso strutturale di mercato del Senato, la regolamentazione GENIUS, le nomine alla CFTC e gli sforzi a livello statale daranno il tono di come gli asset digitali saranno supervisionati, negoziati e tassati.

Investitori e aziende terranno d'occhio i calendari delle commissioni, le proposte di regolamento e le schede elettorali di novembre per i prossimi segnali.