Mengapakah AS merancang had khusus negara pada eksport cip AI oleh Nvidia dan AMD?

Pentadbiran Biden sedang mempertimbangkan untuk melaksanakan had khusus negara pada eksport cip kecerdasan buatan (AI) termaju yang dihasilkan oleh syarikat seperti Nvidia dan Advanced Micro Devices (AMD).

Dasar berpotensi ini, didorong oleh kebimbangan keselamatan negara, berusaha untuk mengawal selia cara teknologi AI diedarkan secara global, dengan tumpuan khusus untuk mengehadkan keupayaan AI negara tertentu.

Langkah itu boleh meletakkan sekatan ke atas eksport ke negara yang mempunyai cita-cita AI yang semakin meningkat, seperti di Teluk Parsi, di mana selera untuk pusat data AI semakin meningkat.

Tudung itu akan membentuk sebahagian daripada strategi yang lebih luas oleh AS untuk mengekalkan kelebihan teknologinya sambil menghalang teknologi AI daripada digunakan dalam cara yang boleh menimbulkan risiko kepada keselamatan global.

Kawalan yang lebih ketat untuk membina sekatan eksport cip sedia ada

Sekatan yang dicadangkan akan menambah had sedia ada pada jualan cip AI, yang pada mulanya menyasarkan China.

Pada tahun 2021, pentadbiran Biden memperkenalkan peraturan menyeluruh yang menyekat eksport cip AI ke lebih 40 negara, memetik kebimbangan bahawa teknologi canggih boleh dialihkan ke China dan negara lain yang boleh menggunakannya untuk tujuan yang menentang kepentingan AS.

Di bawah pendekatan baharu itu, Biro Industri dan Keselamatan Jabatan Perdagangan AS boleh menetapkan had khusus tentang bilangan cip AI yang boleh dieksport ke negara individu.

Ini akan membolehkan Washington mengekalkan kawalan yang lebih ketat ke atas cara negara menggunakan teknologi ini, memastikan pembangunan AI sejajar dengan objektif keselamatan negara AS.

Agensi itu telah pun memperkenalkan rangka kerja untuk memudahkan proses pelesenan untuk penghantaran cip AI ke pusat data di negara seperti Emiriah Arab Bersatu dan Arab Saudi.

Peraturan ini, yang diperkenalkan bulan lepas, adalah sebahagian daripada usaha berterusan untuk mencapai keseimbangan antara memupuk pembangunan AI global dan mengekalkan kawalan ke atas pengedaran teknologi.

Had eksport AI dan matlamat diplomatik yang lebih luas

Sesetengah pegawai AS melihat lesen eksport semikonduktor, terutamanya untuk cip Nvidia, sebagai leverage dalam usaha diplomatik yang lebih luas.

Selain mengandungi keupayaan AI China, AS sedang mempertimbangkan untuk menggunakan sekatan eksport untuk menggalakkan pemain global utama mengurangkan pergantungan mereka kepada teknologi China.

Perbincangan dibuat ketika negara-negara di seluruh dunia mengejar "AI berdaulat," yang bertujuan untuk membangunkan sistem AI mereka sendiri secara bebas daripada teknologi asing.

Apabila permintaan untuk pemproses AI meningkat, cip Nvidia telah menjadi sangat diperlukan untuk pengendali pusat data, menjadikan syarikat itu sebagai pemain utama dalam pasaran AI global.

Walau bagaimanapun, pegawai AS berhati-hati tentang cara negara mungkin menggunakan cip berkuasa ini, terutamanya di negara yang mempunyai sistem pengawasan yang meluas yang boleh menggunakan AI untuk meningkatkan kawalan dalaman.

Tarun Chhabra, pengarah kanan teknologi di Majlis Keselamatan Negara AS, menekankan perlunya berhati-hati dalam mengeksport cip AI, terutamanya ke negara yang mempunyai alat pengawasan dalaman yang mantap.

Kebimbangan bukan sahaja mengenai risiko terhadap hak asasi manusia tetapi juga potensi kesan terhadap operasi perisikan AS di luar negara.

Risiko pembangunan AI asing dan persaingan global

Satu lagi kebimbangan yang mendorong had yang dicadangkan ialah bagaimana pembangunan AI global boleh memberi kesan kepada keselamatan AS.

Walaupun negara seperti China sedang berusaha untuk membangunkan semikonduktor maju mereka sendiri, cip mereka masih ketinggalan di belakang tawaran Amerika yang terbaik.

Walau bagaimanapun, AS bimbang jika syarikat asing seperti Huawei akhirnya mengejar, ia boleh melemahkan pengaruh Amerika dalam membentuk landskap AI global.

Sesetengah pegawai berhujah bahawa ini adalah kebimbangan yang jauh, mencadangkan bahawa AS harus menggunakan pendekatan yang lebih ketat terhadap eksport cip sementara ia masih mempunyai kelebihan daya saing.

Yang lain mengingatkan bahawa menyukarkan negara untuk mengakses teknologi AS boleh mendorong mereka mencari alternatif, yang berpotensi membantu peningkatan China dalam sektor itu.

Cabaran dalam menguatkuasakan sekatan eksport cip AI

Melaksanakan had khusus negara pada eksport cip AI boleh menjadi cabaran penting bagi pentadbiran Biden.

Menggubal dasar yang komprehensif, menguatkuasakannya dan mengurus kemungkinan kesan diplomatik adalah sukar, terutamanya pada bulan-bulan terakhir penggal Presiden Biden.

Tidak jelas bagaimana pembuat cip seperti Nvidia dan AMD akan bertindak balas terhadap peraturan yang dicadangkan, kerana mereka mempunyai kepentingan yang besar dalam pasaran global.

Pada 2022, apabila pentadbiran Biden mula-mula mengeluarkan peraturan yang mengehadkan eksport cip AI ke China, Nvidia dengan pantas mereka bentuk semula tawarannya untuk terus menjual di pasaran China.

Sambutan serupa boleh dijangkakan jika topi berasaskan negara baharu diperkenalkan.

Walaupun perbincangan berterusan, pentadbiran Biden telah memperlahankan kelulusan eksport cip AI volum tinggi ke wilayah seperti Timur Tengah.

Walau bagaimanapun, terdapat tanda-tanda bahawa keadaan mungkin berubah tidak lama lagi.

Peraturan baharu untuk penghantaran ke pusat data membolehkan pelanggan tertentu diluluskan terlebih dahulu berdasarkan komitmen keselamatan, yang boleh memudahkan pengeluaran lesen pada masa hadapan.

Mengimbangi inovasi AI dengan keselamatan negara

Memandangkan teknologi AI terus maju, AS sedang berusaha untuk mengimbangi pemupukan inovasi dan kerjasama dengan keperluan untuk melindungi keselamatan negara.

Had potensi pada eksport cip AI mencerminkan kebimbangan yang semakin meningkat tentang cara AI boleh digunakan dengan cara yang mungkin tidak sejajar dengan kepentingan AS.

Apabila perlumbaan AI global semakin meningkat, masih belum dapat dilihat bagaimana AS akan menguruskan penguasaan teknologinya sambil mengemudi hubungan antarabangsa yang kompleks.

Kejayaan dasar ini akan bergantung pada keupayaannya untuk melindungi keselamatan AS sementara masih membenarkan syarikat Amerika berkembang maju dalam pasaran global yang kompetitif.