Lesen Venezuela Chevron dibatalkan kerana Trump menyelar Maduro mengenai pilihan raya, penghijrahan

Presiden Donald Trump membatalkan lesen yang diberikan kepada Chevron oleh pendahulunya, Joe Biden, dua tahun lalu. Trump mengumumkan keputusan itu dalam siaran lewat Rabu di Truth Social.

Keputusan itu dibuat ketika Trump menuduh Presiden Venezuela Nicolás Maduro gagal membuat kemajuan yang diperlukan dalam perubahan pilihan raya dan kepulangan pendatang.

Peralihan dramatik dalam strategi tenaga ini menunjukkan tumpuan diperbaharui pada Venezuela, menekankan kedudukan keras Trump terhadap pentadbiran Maduro.

Butiran pembatalan

Trump merangka langkah itu sebagai membatalkan perjanjian terdahulu yang dikaitkan dengan "perjanjian transaksi minyak" yang ditandatangani pada 26 November 2022.

Walaupun presiden tidak merujuk secara khusus kepada Chevron dalam ucapannya, diketahui bahawa pentadbiran Biden telah meluluskan Chevron untuk beroperasi dalam industri minyak Venezuela pada hari itu.

Ini adalah satu-satunya kebenaran yang diberikan oleh Washington kepada Venezuela mengenai subjek geopolitik yang rumit yang melibatkan bekalan minyak dan hak asasi manusia.

Naib Presiden Venezuela Delcy Rodríguez bertindak balas dengan keras terhadap kenyataan Trump, dengan menyatakan bahawa, "Kerajaan AS telah membuat keputusan yang merosakkan dan tidak dapat dijelaskan."

Beliau menegaskan bahawa tindakan sedemikian menambah dilema migrasi Venezuela yang semakin meningkat, yang dikaitkan secara langsung dengan sekatan AS dan sekatan perdagangan.

Implikasi untuk pengeluaran minyak Venezuela

Operasi Chevron di Venezuela, yang termasuk pengeluaran harian kira-kira 240,000 tong minyak — pautan utama dalam rantaian bekalan minyak negara — berisiko dengan pembalikan ini.

Ini menyumbang lebih daripada satu perempat daripada keseluruhan pengeluaran minyak Venezuela. Langkah itu mungkin melumpuhkan ekonomi Venezuela yang sudah rapuh.

Chevron tidak boleh membeli minyak yang dieksport sebelum ini daripada syarikat minyak nasional Venezuela PDVSA kerana sekatan AS yang menghalang penapisan AS daripada membelinya.

Sekatan AS ke atas PDVSA menimbulkan cabaran teruk bagi pasaran tenaga dan Venezuela, yang berpotensi memburukkan lagi keadaan ekonomi negara yang sudah teruk.

Menurut Reuters, Chevron turut mengesahkan komen Trump dan berkata ia sedang menilai kesan perubahan dasar ini.

Implikasi dasar tenaga Trump

Selepas memegang jawatan pada Januari, Trump berulang kali berkata minyak Venezuela bukanlah satu keperluan bagi Amerika Syarikat.

Semasa penggal pertama, beliau menerima kempen "tekanan maksimum" terhadap kerajaan Maduro, tertumpu terutamanya pada sekatan yang direka untuk melumpuhkan industri tenaga Venezuela.

Pada hari Rabu, Setiausaha Tenaga AS Chris Wright sekali lagi menggelar Amerika Syarikat sebagai pengeluar minyak terbesar di dunia.

Gangguan berskala kecil dari negara lain, katanya, "tidak akan bermakna banyak kepada bekalan minyak dunia," dan tidak akan menghasilkan kesan yang ketara kepada pasaran global.

Pada awal Februari, Trump menyatakan bahawa dia telah mencapai persetujuan dengan Caracas untuk memulangkan rakyat Venezuela ke negara asal mereka sebagai sebahagian daripada kempennya menentang pendatang tanpa izin di AS.

Walau bagaimanapun, Trump tidak menyatakan keperluan, meninggalkan ruang untuk tafsiran dan perbahasan.

Menganalisis pengumuman Trump mengenai lesen minyak Venezuela

Francisco Rodriguez, pakar minyak Venezuela dan profesor di Universiti Denver, mengulas X mengenai pengumuman Trump.

Beliau menyatakan bahawa berita itu terutama berkaitan Lesen Am 41, yang membenarkan Chevron beroperasi di Venezuela, dan perjanjian ini akan tamat pada 1 Mac.

Walau bagaimanapun, Rodriguez menggariskan bahawa data penting mengenai status semasa lesen kekal malar kerana ia masih disiarkan di tapak web OFAC, menunjukkan bahawa ia sah di sisi undang-undang.

Beliau menambah bahawa keputusan itu dibuat ketika Kongres merundingkan rang undang-undang perdamaian, faktor penting dalam mendapatkan kelulusan Trump untuk belanjawannya dan menghalang penutupan kerajaan atau kemungkinan krisis siling hutang.

Sementara itu, penggubal undang-undang Florida yang menentang lesen mendesak pembatalan Lesen 41 sebagai syarat untuk menyokong projek itu.

Dinamik ini memberi Trump insentif yang kuat untuk mengambil pendirian tegas terhadap Maduro, sekurang-kurangnya dalam jangka pendek.

Namun begitu, di sebalik muslihat politik, lesen itu direka untuk kekal wujud selama enam bulan selepas pembaharuan sebelumnya, memberikan penampan untuk aktiviti Chevron.

Rodriguez menyatakan bahawa, walaupun presiden AS mempunyai hak untuk menamatkan sebarang transaksi dengan Venezuela di bawah Akta Kuasa Ekonomi Kecemasan Antarabangsa (IEEPA), ketiadaan tindakan pantas untuk mengeluarkan lesen itu menunjukkan perancangan strategik.

Kemungkinan yang munasabah ialah AS akan membatalkan lesen secara diam-diam pada 1 Mac untuk mendapatkan sokongan daripada penggubal undang-undang Florida sambil masih memberi masa kepada Chevron untuk merundingkan pengaturan baharu sebelum lesen tamat pada Ogos.

Pendekatan ini mungkin menjelaskan reaksi ringan kerajaan Venezuela, yang akan menjadi lebih kuat jika mereka merasakan pembatalan itu akan berlaku.

Pembatalan lesen Chevron mengukuhkan hubungan yang tidak selesa antara AS dan Venezuela.