Bekas Presiden Filipina Rodrigo Duterte ditahan di Manila ketika ICC meningkatkan siasatan perang dadah

Pertempuran undang-undang yang berlarutan lama antara bekas Presiden Filipina Rodrigo Duterte dan Mahkamah Jenayah Antarabangsa (ICC) berubah pada Selasa apabila pihak berkuasa menahannya sebaik tiba di lapangan terbang utama Manila.

Tindakan itu menggariskan keazaman ICC untuk menyiasat kempen antidadah kontroversi yang mentakrifkan jawatan presiden Duterte.

Penangkapan itu dilakukan walaupun bertahun-tahun mendapat tentangan daripada pihak berkuasa Filipina, yang enggan bekerjasama dengan siasatan ICC terhadap dakwaan jenayah terhadap kemanusiaan.

Masalah undang-undang Duterte semakin memuncak

Duterte telah ditahan sejurus selepas mendarat dari Hong Kong, di mana pegawai polis menyampaikan waran tangkap rasmi ICC kepadanya.

Pejabat Presiden Ferdinand Marcos Jr. mengesahkan arahan itu telah diterima dan dilaksanakan.

Terkenal dengan retoriknya yang berapi-api dan mempertahankan dasar perang dadahnya, Duterte sebelum ini menyatakan di Hong Kong bahawa dia bersedia untuk ditangkap jika ICC meneruskan tindakan undang-undang.

ICC telah menyiasat perang Duterte terhadap dadah sejak 2018, memetik bukti pembunuhan di luar undang-undang sistematik.

Semasa menjadi presiden dari 2016 hingga 2022, sekurang-kurangnya 6,200 orang terbunuh dalam operasi polis.

Bagaimanapun, kumpulan hak asasi manusia mendakwa jumlah sebenar adalah lebih tinggi, dengan ramai suspek dadah dibunuh dalam pembunuhan yang tidak dapat dijelaskan.

Pentadbiran Duterte berulang kali menolak dakwaan ini, menegaskan penguatkuasaan undang-undang bertindak untuk mempertahankan diri.

Pertikaian bidang kuasa menyemarakkan pertempuran undang-undang

Bekas peguam bela Duterte, Salvador Panelo, dengan pantas mencabar kesahihan penahanan itu, menyifatkan ia menyalahi undang-undang.

Dia juga mendakwa pihak berkuasa menghalang salah seorang peguam Duterte daripada bertemu dengannya di lapangan terbang, menimbulkan kebimbangan terhadap keadilan prosedur.

Penangkapan itu telah mencetuskan semula perdebatan sama ada ICC mempunyai bidang kuasa di Filipina, memandangkan keputusan Duterte pada 2019 untuk menarik diri daripada Statut Rom, perjanjian yang menubuhkan mahkamah.

Walaupun pentadbiran Marcos sebelum ini menegaskan bahawa mahkamah Filipina harus mengendalikan sebarang penyiasatan terhadap pentadbiran masa lalu, ICC berhujah bidang kuasanya meliputi dakwaan jenayah yang dilakukan sebelum penarikan balik negara itu berkuat kuasa.

Selama bertahun-tahun, pihak berkuasa Filipina enggan bekerjasama dengan ICC, menjadikan penahanan hari Selasa sebagai titik perubahan penting dalam kes itu.

Kejatuhan politik dan pakatan beralih

Penahanan Duterte dijangka mempunyai kesan politik yang besar. Walaupun telah meninggalkan jawatan pada 2022, beliau mengekalkan sokongan padu di kalangan segmen penduduk yang menyokong pendiriannya yang tegas terhadap jenayah.

Perang dadah kekal sebagai salah satu isu yang paling memecah belah di Filipina—sementara pengkritik mengutuk kekejamannya, penyokong berpendapat adalah perlu untuk memerangi jenayah berkaitan dadah yang berleluasa.

Semasa prosiding undang-undang berlangsung, tumpuan akan diberikan kepada sama ada Filipina membenarkan pendakwaan ICC meneruskan atau menentang tekanan antarabangsa. Penangkapan itu juga meletakkan pentadbiran Marcos dalam kedudukan yang halus, memandangkan hubungan rapat sejarahnya dengan Duterte.

Dengan bekas presiden kini dalam tahanan, timbul persoalan sama ada pegawai lain yang terlibat dalam perang dadah akan menghadapi penelitian. Walau apa pun keputusannya, penahanan Duterte sudah membentuk semula landskap politik dan undang-undang negara.