North Carolina mencadangkan dua bil pelaburan crypto tanpa pelan rizab

North Carolina mencadangkan dua bil pelaburan crypto tanpa pelan rizab
Rony Roy
26 Mac 2025, 22:26 PTG
  • HB 506 dan SB 709 mencadangkan sehingga 5% peruntukan dana negara ke dalam aset digital.
  • SB 709 menubuhkan agensi baharu untuk mengurus dan menyelia pelaburan kripto.
  • Tiada mandat untuk rizab Bitcoin, tidak seperti bil serupa di negeri AS yang lain.

Dua rang undang-undang baru yang bertujuan untuk membuka pintu untuk pelaburan mata wang kripto baru sahaja mendarat di North Carolina House dan Senat.

Antara 24 dan 25 Mac, penggubal undang-undang memperkenalkan Rang Undang-undang Dewan 506 (HB 506), bertajuk Rang Undang-undang Pelaburan Aset Digital, dan Rang Undang-undang Senat 709 (SB 709), yang dikenali sebagai Akta Pemodenan Pelaburan Negeri.

Walau bagaimanapun, penjejak undang-undang Bitcoin Bitcoin Laws menyatakan pada X bahawa House Bill 506 tidak digubal sebagai rang undang-undang rizab Bitcoin, kerana ia tidak memberi mandat kepada Pihak Berkuasa Pelaburan Carolina Utara untuk memegang Bitcoin atau mata wang kripto lain.

Begitu juga, SB 709 juga tidak menyebut sebarang bahasa tentang memegang Bitcoin sebagai aset rizab jangka panjang, tidak seperti cadangan di negeri AS yang lain seperti Texas dan Arizona.

Apakah HB 506 dan SB 709?

Kedua-dua rang undang-undang mencadangkan membenarkan dana yang diuruskan oleh kerajaan memperuntukkan sebahagian daripada pegangan mereka ke dalam aset digital seperti mata wang kripto, stablecoin dan NFT.

Di bawah cadangan ini, pelaburan dalam aset digital akan dihadkan pada 5% daripada jumlah baki setiap dana yang ditetapkan, yang termasuk Sistem Persaraan Guru dan Kakitangan Negeri, Sistem Persaraan Pekerja Kerajaan Tempatan, Kumpulan Wang Pencen Pekerja Bomba dan Penyelamat, Dana Escheat, dan lebih 20 institusi sokongan dana khas alam sekitar seperti UNC yang lain.

SB 709 pergi lebih jauh dengan menubuhkan agensi bebas baharu—Pihak Berkuasa Pelaburan Carolina Utara—untuk menyelia semua program pelaburan.

Agensi itu akan mempunyai kuasa untuk melabur dalam aset digital, dengan had 5% bagi setiap dana, dengan syarat pelaburan tersebut memenuhi piawaian institusi untuk penjagaan, pematuhan dan pengurusan risiko.

Selanjutnya, rang undang-undang menggariskan peraturan tadbir urus yang terperinci, struktur kakitangan, dan prosedur pengawasan untuk badan baharu itu.

HB 721, sebaliknya, melekat pada bahagian khusus kripto. Ia membolehkan Bendahari Negeri membuat pelaburan aset digital tanpa mewujudkan kuasa baharu atau mengubah struktur tadbir urus semasa.

Bil crypto Carolina Utara yang lain

Di tengah-tengah latar belakang ini, dua bil lain, khususnya Akta Pelaburan Aset Digital NC (HB 92) dan Akta Rizab dan Pelaburan Bitcoin (SB 327), sedang dalam pertimbangan.

Senat Bill 327 ialah satu-satunya rang undang-undang yang memerlukan penciptaan rizab Bitcoin dengan mencadangkan sehingga 10% daripada dana awam diperuntukkan kepada Bitcoin, dengan aset disimpan dalam dompet sejuk berbilang tandatangan.

Bitcoin hanya boleh dibubarkan semasa kecemasan kewangan yang diisytiharkan, memerlukan kelulusan daripada dua pertiga Perhimpunan Agung, manakala Lembaga Penasihat Ekonomi Bitcoin akan mengawasi rizab tersebut.

House Bill 92 mengguna pakai takrifan aset digital yang lebih luas, termasuk mata wang kripto, syiling stabil dan mata wang maya.

Ia memberi kuasa kepada Bendahari Negeri untuk melabur dana dalam aset digital, tetapi hanya melalui produk dagangan bursa yang disenaraikan di bursa saham yang diiktiraf seperti NYSE atau NASDAQ, dan diluluskan oleh Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa AS.

Sehingga 26 Mac, sejumlah 41 bil rizab Bitcoin telah diperkenalkan di 23 negeri AS. Daripada jumlah itu, 35 masih aktif.

Walau bagaimanapun, cadangan telah ditolak merentasi beberapa bidang kuasa.

Sebagai contoh, awal bulan ini, Utah membuat pindaan saat-saat akhir kepada rang undang-undang blockchain yang dicadangkan untuk menggugurkan rancangan pelaburan Bitcoinnya.