China membuat 'senarai putih' rahsia untuk pengecualian tarif AS: laporan

China membuat 'senarai putih' rahsia untuk pengecualian tarif AS: laporan
Deepali Singh
30 Apr 2025, 14:28 PTG
  • China dilaporkan telah mencipta 'senarai putih' rahsia yang mengecualikan barangan AS tertentu daripada tarif 125%.
  • Syarikat dimaklumkan secara peribadi tentang dasar itu, bukannya melalui pengumuman awam.
  • Langkah itu menandakan kebimbangan Beijing terhadap kesan ekonomi perang perdagangan, walaupun retorik awam yang keras.

Dalam pelarasan dasar yang ketara, walaupun berhati-hati, China dilaporkan telah mencipta senarai produk khusus buatan AS yang layak untuk dikecualikan daripada tarif pembalasan 125% yang tinggi.

Menurut laporan di Reuters, Beijing secara senyap-senyap memberitahu syarikat terpilih tentang kewujudan "senarai putih" ini, dan bukannya membuat pengumuman awam, menurut dua sumber yang biasa dengan situasi itu, yang meminta namanya dirahsiakan kerana sifat sensitif maklumat itu.

Ini menandakan kebimbangan yang semakin meningkat tentang akibat ekonomi akibat perang perdagangannya yang berlarutan dengan Washington.

Pendekatan belakang tabir ini membolehkan China menawarkan bantuan yang disasarkan kepada industrinya sambil mengekalkan pendirian awamnya yang teguh.

Secara rasmi, Beijing secara konsisten menyatakan kesediaannya untuk menghadapi konflik perdagangan melainkan AS menarik balik tarifnya yang ketara (dilaporkan setinggi 145% pada beberapa barangan).

Walau bagaimanapun, penciptaan senarai pengecualian mencadangkan pengiktirafan pragmatik terhadap kesakitan ekonomi yang melanda seluruh negara.

Kewujudan "senarai putih" sedemikian, di mana barangan tertentu telah diluluskan terlebih dahulu untuk pengecualian, tidak pernah dilaporkan sebelum ini, walaupun Reuters melaporkan pada hari Jumaat bahawa China meminta firma untuk mengenal pasti barangan kritikal yang diperlukan tanpa levi, berikutan pengecualian awal yang diberikan untuk item terpilih seperti farmaseutikal, mikrocip dan enjin pesawat.

Pelepasan yang disasarkan: pemberitahuan dan senarai yang semakin meningkat

Skop dan kandungan sebenar senarai pengecualian masih tidak jelas, kerana ia masih belum didedahkan oleh pihak berkuasa.

Daripada pengisytiharan yang luas, syarikat sedang dihubungi secara persendirian oleh pihak berkuasa kerajaan dan dimaklumkan tentang klasifikasi produk yang layak untuk pengecualian tarif.

Menurut laporan itu, satu sumber, bekerja di sebuah syarikat farmaseutikal bergantung kepada teknologi AS untuk beberapa produk yang dijual di China, mengesahkan syarikat mereka dihubungi kerajaan Shanghai Pudong pada hari Isnin berhubung senarai itu.

Sumber itu menyatakan firma itu sebelum ini melobi untuk mendapatkan pengecualian. "Kami masih mempunyai banyak teknologi yang kami perlukan dari AS," lapor Reuters memetik orang yang turut menekankan keperluan praktikal untuk import Amerika tertentu walaupun pertikaian perdagangan berterusan.

Sumber lain menunjukkan bahawa sesetengah syarikat dinasihatkan untuk bertanya secara persendirian dengan pihak berkuasa untuk menentukan sama ada produk import khusus mereka layak untuk dimasukkan dalam senarai pengecualian.

Laporan itu selanjutnya menyatakan bahawa mengikut bukti, senarai barangan yang dikecualikan mungkin berkembang.

Pada hari Selasa, Reuters melaporkan bahawa China juga telah mengetepikan tarif ke atas import penting etana, bahan mentah petrokimia, dari Amerika Syarikat.

Pemproses etana utama sebelum ini telah meminta penepian ini, memandangkan AS secara berkesan adalah pembekal tunggal yang berdaya maju untuk keperluan mereka.

Tekanan ekonomi mendorong pragmatisme

Konsesi yang tenang ini menekankan tekanan ekonomi yang ketara yang dihadapi oleh China.

Permintaan dalam negeri yang lemah, sektor pengguna yang belum pulih sepenuhnya selepas wabak, dan kebimbangan deflasi yang lebih meluas mewujudkan persekitaran mencabar yang diburukkan lagi oleh perang perdagangan.

Walaupun Beijing menggalakkan pengeksport yang dikenakan tarif untuk berputar di dalam negara, syarikat melaporkan kesukaran dengan keuntungan yang lebih rendah dan permintaan yang kurang dipercayai dalam pasaran tempatan.

Menawarkan pengecualian tarif yang disasarkan menyediakan mekanisme yang lebih langsung untuk menyokong industri yang bergelut dan mengekalkan rantaian bekalan yang kritikal.

Ini mencerminkan langkah yang diambil oleh Washington, yang juga memberikan pengecualian untuk beberapa barangan China, mengakui sifat timbal balik kesakitan perang perdagangan.

Mengukur akibat: kerajaan meninjau perniagaan

Selain memberikan pengecualian, pihak berkuasa China juga secara aktif cuba mengukur kesan perang perdagangan.

Dalam laporan itu, dua sumber berasingan mengesahkan bahawa kerajaan sedang meninjau syarikat untuk mengukur kesan tarif.

Pihak berkuasa di Timur China baru-baru ini bertemu dengan kumpulan pelobi perniagaan asing, meminta mereka untuk "menyampaikan semua situasi kritikal yang disebabkan oleh ketegangan tarif untuk menilai kes tertentu," menurut seorang yang mempunyai pengetahuan langsung.

Begitu juga, pegawai di pelabuhan utama dan bandar pembuatan Xiamen dilaporkan menghantar tinjauan pada hari Ahad kepada firma elektronik dan tekstil, bertanyakan tentang aktiviti perdagangan AS mereka dan anggaran kesan kedua-dua tarif AS dan China ke atas perniagaan mereka.

Walaupun penilaian dalaman dan pengecualian senyap ini diteruskan, naratif perdagangan yang lebih luas diteruskan.

Presiden AS Donald Trump berkata pada hari Selasa bahawa dia percaya perjanjian perdagangan dengan China boleh dicapai, sambil menambah, "Tetapi ia akan menjadi perjanjian yang adil."

Kementerian perdagangan dan kastam China tidak memberikan komen segera apabila dihubungi Reuters.

Sifat bijaksana proses pengecualian menonjolkan tindakan pengimbangan kompleks Beijing antara mengunjurkan kekuatan dan menangani realiti ekonomi yang mendesak.