Adakah ancaman tarif Trump memusnahkan hubungan perdagangan AS-EU?

Adakah ancaman tarif Trump memusnahkan hubungan perdagangan AS-EU?
Dionysis Partsinevelos
21 Jul 2025, 13:47 PTG
  • Pelan tarif Trump kini menyasarkan 70% daripada eksport EU, meliputi €380 bilion dalam perdagangan.
  • EU sedang menyediakan senarai pembalasan €72 bilion, menjejaskan barangan AS yang sensitif secara politik.
  • Pelabur mungkin memandang rendah risiko jangka panjang kerana pasaran terus menembusi paras tertinggi sepanjang masa.

Pada 12 Julai, Presiden Trump mengumumkan rancangan untuk mengenakan tarif 30% ke atas hampir semua eksport Kesatuan Eropah mulai 1 Ogos.

Surat yang dihantar kepada pemimpin di seluruh EU dan 22 negara lain menggariskan tarif yang lebih curam ke atas logam, kereta dan tembaga.

Ancaman itu nyata.

EU kini sedang menyediakan sehingga €72 bilion dalam tindakan balas. Kedua-dua pihak sedang menggali.

Dan kini nampaknya apa yang dahulunya merupakan persaingan ekonomi yang kompetitif kini boleh menjadi perpecahan bersejarah dalam perdagangan AS-EU.

Mengapa tarif 30% sebenarnya boleh berlaku

Rumah Putih berkata tarif ini diperlukan untuk membetulkan apa yang dipanggil ketidakseimbangan perdagangan yang tidak adil.

Pada 2024, EU menjalankan lebihan perdagangan €197 bilion dengan Amerika Syarikat, menurut Eurostat.

Trump mahu perkara itu berubah. Pentadbirannya menuntut akses pasaran penuh, tarif EU yang lebih sedikit, dan had kekal ke atas eksport keluli dan aluminium ke AS.

Ancaman tarif sebelumnya di bawah Trump sering ditarik balik atau ditangguhkan. Tetapi kali ini berbeza. Skopnya lebih luas.

Pelan ini merangkumi hampir semua barangan. Ia sudah dirasmikan dalam surat yang dihantar terus kepada pemimpin Eropah.

Dan tidak seperti 2018, Trump telah menyediakan tahap tarif selimut. Itu adalah 30% secara menyeluruh, 50% pada tembaga, dan tiada pengecualian untuk kebanyakan sektor.

Terdapat tanda-tanda dia tidak akan berundur. Perbincangan di Washington minggu lalu berakhir tanpa kemajuan sebenar.

Perunding AS kini mendesak kadar tarif sejagat melebihi 10%, dengan hanya pengecualian sempit untuk beberapa ubat, komponen pesawat dan alat pembuatan khusus.

Pegawai Eropah, sebaliknya, telah memanggil istilah ini "tidak boleh dilaksanakan."

EU menganggarkan bahawa duti AS sedia ada sudah mencecah kira-kira €380 bilion ($442 bilion), iaitu kira-kira 70% daripada eksportnya ke AS.

Pada 2025 sahaja, defisit perdagangan AS dengan EU telah meningkat dua kali ganda, apabila pengeksport Eropah bergegas untuk memuatkan penghantaran sebelum tarikh akhir.

Tindak balas EU: titik tekanan dan pembalasan

Suruhanjaya Eropah telah merangka pakej pembalasannya sendiri.

Ia termasuk tarif ke atas barangan AS bernilai €72 bilion, memfokuskan pada industri yang mempunyai berat politik di AS.

Ini termasuk bourbon dari Kentucky, kacang soya dari Louisiana, motosikal dari Wisconsin dan pesawat Boeing.

Ireland, Jerman, Belgium dan Belanda dijangka merasakan tekanan paling besar jika keadaan semakin meningkat.

Ireland terdedah melalui pajakan pesawat, yang menyokong hampir 10,000 pesawat dan menyumbang lebih 1% daripada KDNK Ireland.

Jerman terdedah melalui rantaian bekalan automotif dan kimianya yang merentasi Eropah Tengah dan Timur.

Belgium dan Belanda ialah pembeli utama bahan kimia, plastik dan peranti perubatan AS.

Walaupun tarif balas EU dilaksanakan dengan berhati-hati, rantaian bekalan boleh terputus.

Airbus dan Boeing bergantung antara satu sama lain untuk komponen. Pembuat kereta EU bergantung pada perisian, semikonduktor dan jentera khusus AS.

Sebarang gangguan akan meningkatkan kos, menangguhkan penghantaran dan mengurangkan daya saing di kedua-dua belah pihak.

Apa yang perlu diberi perhatian oleh pelabur

Pasaran hampir tidak bertindak balas setakat ini. Ekuiti AS mencecah rekod tertinggi hanya beberapa hari sebelum pengumuman itu.

Saham perindustrian Eropah merosot sedikit tetapi sejak itu telah pulih.

Kebanyakan pelabur percaya Trump mungkin berundur semula pada saat-saat akhir. Itu mungkin satu kesilapan.

Yayasan Cukai menganggarkan tarif ini akan menelan belanja isi rumah AS lebih $1,600 setahun menjelang 2026 dan mengumpul $171 bilion dalam hasil kerajaan baharu.

Itu akan menjadikan mereka salah satu kenaikan cukai berkesan terbesar dalam beberapa dekad.

Buat masa ini, jangkaan inflasi kekal stabil, tetapi rejim tarif yang luas boleh menaikkan harga sehingga 0.8% dari semasa ke semasa.

Isu yang lebih besar ialah pemecahan. Syarikat-syarikat Eropah sudah membincangkan cara mengurangkan pergantungan kepada teknologi, komponen dan pembekal AS melalui pergerakan EU Inc.

Beberapa kerajaan EU secara terbuka mempersoalkan hubungan keselamatan dan perolehan mereka dengan Washington.

Ada yang telah mula meneroka sistem senjata bukan AS dan infrastruktur digital.

Tindak balas ini mungkin kelihatan kecil, tetapi dari masa ke masa, ia akan berkompaun.

Ini bukan sekadar pukulan jangka pendek kepada pendapatan. Ia adalah permulaan potensi penyahgandingan.

Risiko paling tajam tidak ada dalam tajuk utama

Hasil yang paling berbahaya bukanlah inflasi serta-merta atau pembetulan dalam ekuiti.

Ia adalah keruntuhan kerjasama jangka panjang antara dua ekonomi terbesar di dunia.

AS dan EU bersama-sama mewakili hampir separuh daripada KDNK global dan sekitar 30% daripada perdagangan global.

Mereka berkongsi beribu-ribu rantaian bekalan, daripada aeroangkasa dan farmaseutikal kepada automotif dan tenaga bersih. Tarif meletakkan semua itu dalam risiko.

EU sedang mempertimbangkan untuk mengaktifkan Instrumen Anti-Paksaan, alat undang-undang yang berkuasa yang boleh menyekat firma AS daripada membida kontrak awam, mengenakan cukai baharu ke atas syarikat teknologi dan mengehadkan akses pasaran.

Ini akan menjadi petunjuk langsung bahawa EU melihat AS bukan sahaja sebagai perunding yang sukar, tetapi sebagai pelakon paksaan.

Walaupun perjanjian dicapai sebelum 1 Ogos, kerosakan politik dan komersial telah dilakukan. Kepercayaan semakin terhakis.

Kerajaan dan perniagaan sudah meletakkan semula. Perjanjian perdagangan masa depan antara AS dan EU kini nampaknya bertahun-tahun lagi.