Perjanjian perdagangan EU-AS: tarif 15%, pembelian tenaga $750B — tetapi farmaseutikal, keluli tidak termasuk

Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah mengumumkan pada hari Ahad rangka kerja luas untuk perjanjian perdagangan baharu yang bertujuan meredakan ketegangan antara kedua-dua gergasi ekonomi dan mencegah apa yang boleh menjadi perang perdagangan transatlantik yang merosakkan.

Perjanjian itu mengenakan tarif seragam 15% ke atas kebanyakan barangan yang dieksport dari EU ke Amerika Syarikat, termasuk kereta dan farmaseutikal.

Walaupun kadarnya lebih tinggi daripada had 10% yang diharapkan oleh blok Eropah, ia jauh lebih rendah daripada tarif 30% yang diancam oleh Presiden Donald Trump sebelum ini.

Diapit oleh Ursula von der Leyen, Presiden Suruhanjaya Eropah, Trump berkata perjanjian itu akan membawa era baharu "perdagangan seimbang, sukar dan adil" antara kedua-dua sekutu lama itu.

"Kami berjaya," katanya, memanggil keputusan itu "yang terbesar daripada semua perjanjian."

EU akan membeli tenaga Amerika bernilai $750 bilion, meningkatkan pelaburan di AS

Pusat perjanjian itu ialah ikrar besar daripada Kesatuan Eropah mengenai tenaga dan pelaburan.

Von der Leyen mengesahkan bahawa blok itu akan membeli tenaga Amerika bernilai $750 bilion dalam tempoh tiga tahun akan datang.

Trump juga mengumumkan bahawa negara anggota EU telah bersetuju untuk meningkatkan jumlah pelaburan mereka dalam ekonomi AS sebanyak lebih $600 bilion.

Pelaburan ini, kata pegawai, akan merangkumi industri utama, termasuk pembuatan automotif, farmaseutikal dan pertahanan.

EU juga telah komited untuk membeli sejumlah peralatan ketenteraan Amerika yang tidak ditentukan.

"Ia adalah perjanjian yang baik, ia adalah masalah besar," kata von der Leyen, menyebut rundingan itu "sukar" tetapi akhirnya membuahkan hasil.

Beberapa pelepasan ditawarkan ke atas barangan terpilih.

Kedua-dua pihak bersetuju untuk mengurangkan tarif kepada sifar ke atas pesawat, alat ganti pesawat, beberapa produk pertanian, peralatan semikonduktor, ubat-ubatan generik dan bahan kimia tertentu—menandakan tahap kerjasama yang kurang dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Keluli dan farmaseutikal dikecualikan daripada perjanjian itu

Walaupun perkembangan ini, tidak semua sektor muncul tanpa kecederaan.

Satu pengecualian yang ketara daripada perjanjian itu ialah tarif 50% yang curam yang dikenakan oleh pentadbiran Trump sebelum ini di seluruh dunia ke atas import keluli dan aluminium.

Walaupun von der Leyen membayangkan bahawa ini boleh ditangani dalam rundingan susulan, tiada bantuan segera ditawarkan.

Farmaseutikal—kategori eksport paling penting Eropah ke Amerika Syarikat—juga kekal di luar perjanjian semasa dan masih akan tertakluk kepada tarif 15%.

Von der Leyen mengakui bahawa isu farmaseutikal telah "diletakkan pada helaian kertas yang berasingan," menunjukkan bahawa rundingan selanjutnya dijangka.

Seorang pegawai kanan AS menjelaskan bahawa eksport farmaseutikal dan semikonduktor dari Eropah akan terus menghadapi kadar tarif 15% tanpa mengira potensi dasar tarif global yang sedang dikaji semula oleh pentadbiran Trump.

Langkah-langkah tersebut, yang boleh diumumkan dalam beberapa minggu akan datang, adalah sebahagian daripada strategi yang lebih luas untuk menentukur semula dasar perdagangan AS merentasi rantaian bekalan kritikal.

Reaksi bercampur-campur dari Eropah menyerlahkan kegelisahan

Reaksi di seluruh benua Eropah bercampur-campur. Canselor Jerman Friedrich Merz mengalu-alukan perjanjian itu, memujinya sebagai cara untuk mengelakkan "peningkatan yang tidak perlu dalam hubungan perdagangan transatlantik."

Beliau bagaimanapun menyatakan bahawa pengurangan tarif yang lebih mendalam adalah lebih baik.

"Kami dapat mengekalkan kepentingan teras kami," kata Merz, sambil menyatakan kekecewaan terhadap skop konsesi yang terhad.

Kumpulan perniagaan lebih kritikal. Wolfgang Niedermark dari Persekutuan Industri Jerman memberi amaran bahawa walaupun kadar 15% akan mempunyai "kesan negatif yang besar" terhadap sektor pembuatan yang didorong oleh eksport Jerman.

Di Perancis, kebimbangan lebih tajam.

"Perjanjian yang dirundingkan oleh Suruhanjaya Eropah dengan Amerika Syarikat akan membawa kestabilan sementara kepada pelaku ekonomi yang terancam oleh peningkatan tarif Amerika, tetapi ia tidak seimbang," kata Menteri Hal Ehwal Eropah Perancis Benjamin Haddad di X, platform media sosial yang dahulunya dikenali sebagai Twitter.

Menteri Perindustrian Marc Ferracci menyuarakan sentimen itu, sambil menambah bahawa perbincangan yang lebih terperinci—berpotensi berlanjutan selama berminggu-minggu atau bahkan berbulan-bulan—diperlukan sebelum perjanjian undang-undang yang mengikat boleh dimuktamadkan.

Perisai sementara terhadap turun naik ekonomi global

Walaupun perjanjian yang diumumkan nampaknya mengelakkan tindakan balas serta-merta dan mengelakkan perang tarif habis-habisan, pakar perdagangan memberi amaran supaya tidak meraikan terlalu awal.

Mujtaba Rahman dari Kumpulan Eurasia menyatakan bahawa beberapa bidang kritikal masih samar-samar.

"Jika tidak ada pengecualian selanjutnya untuk dirundingkan kepada 15% itu, saya fikir ia adalah perjanjian yang jauh lebih suboptimum daripada yang diharapkan oleh negara anggota," katanya.

Perjanjian itu mencerminkan perjanjian perdagangan baru-baru ini dengan rakan kongsi AS yang lain.

Kadar 15% adalah sama dengan apa yang dipersetujui dengan Jepun minggu lepas dan lebih menguntungkan daripada tarif 19 hingga 20% yang dikenakan baru-baru ini ke atas negara-negara Asia Tenggara.

Walau bagaimanapun, ia kekal lebih tinggi daripada kadar 10% yang dikenakan kepada UK.

Carsten Brzeski, ketua makroekonomi global di ING, menawarkan keyakinan yang berhati-hati.

"Pada nilai muka, perjanjian hari ini jelas akan menamatkan ketidakpastian beberapa bulan kebelakangan ini," katanya.

"Peningkatan ketegangan perdagangan AS-EU akan menjadi risiko teruk bagi ekonomi global. Risiko ini nampaknya telah dielakkan."

Buat masa ini, bagaimanapun, pemimpin di kedua-dua pihak berminat untuk memberi isyarat kemajuan.

"Perjanjian ini membolehkan perdagangan, ia mengimbangi semula hubungan kami," kata von der Leyen. Sama ada ia bertahan di bawah tekanan masih belum dapat dilihat.