Daripada 'cukai milkshake' kepada 'cukai percutian': apa yang diharapkan daripada belanjawan Rachel Reeves

Landskap cukai Britain akan mengalami rombakan besar apabila Canselor Rachel Reeves menyediakan Belanjawan pertamanya pada 26 November, dengan langkah-langkah dijangka menjejaskan segmen masyarakat yang berbeza.

Menghadapi ramalan ekonomi yang lemah dan ruang fiskal yang terhad, Reeves sedang bersedia untuk mengumumkan levi baharu sebagai sebahagian daripada usaha untuk menstabilkan kewangan awam tanpa menaikkan kadar cukai pendapatan utama.

Antara cadangan itu ialah rancangan untuk membenarkan datuk bandar Inggeris memperkenalkan cukai setiap malam ke atas penginapan hotel dan penginapan gaya Airbnb, lapor The Guardian.

Langkah itu, yang sudah dibincangkan di Scotland dan Wales, akan menandakan perubahan besar dalam cara pelancongan dikenakan cukai di England dan boleh memberi implikasi yang meluas kepada sektor hospitaliti.

Pada masa yang sama, canselor sedang bersiap sedia untuk menamatkan pengecualian minuman berasaskan susu yang kini dinikmati di bawah cukai gula — satu langkah yang akan memperluaskan levi kepada milkshake popular dan minuman tenusu berperisa.

Perubahan tambahan kepada peraturan cukai untuk perkongsian liabiliti terhad (PLT) dan skim pengorbanan gaji juga dijangka, yang berpotensi meningkatkan kos untuk profesional berpendapatan tinggi dan merapatkan jurang lama dalam sistem.

Datuk Bandar bersedia untuk mendapat kuasa untuk mengenakan levi pelancongan

Menurut laporan oleh The Guardian dan The Times, Reeves berhasrat untuk menggunakan Belanjawan untuk memberikan kuasa kepada datuk bandar untuk mengutip cukai pelancong semalaman, serupa dengan yang dikenakan di seluruh bandar Eropah.

Hasil itu akan diperuntukkan untuk penambahbaikan pengangkutan dan perkhidmatan awam tempatan, dengan beberapa anggaran mencadangkan levi itu boleh menjana ratusan juta pound.

Walau bagaimanapun, cadangan itu telah mencetuskan kebimbangan di seluruh industri perhotelan.

UKHhospitality, badan perdagangan utama sektor itu, memberi amaran bahawa levi 5% - kadar yang akan dilaksanakan di Edinburgh musim panas depan - akan mendorong beban cukai gabungan ke atas penginapan hotel kepada 27% sebaik sahaja VAT dimasukkan.

Badan itu menganggarkan bahawa isi rumah British boleh menghadapi kos tambahan £518 juta jika levi serupa diterima pakai di England.

Kate Nicholls, pengerusi UKHhospitality, berhujah bahawa walaupun kerajaan bimbang tentang krisis kos sara hidup, levi pelancongan berisiko berfungsi sebagai "kadar VAT yang lebih tinggi untuk pelancong" dan boleh mengurangkan permintaan perjalanan domestik.

Sumber kerajaan mempertahankan cadangan itu dengan menyatakan bahawa England adalah outlier di kalangan ekonomi maju kerana tidak mengenakan bayaran semalaman kepada pelancong.

Langkah itu dijangka dimasukkan ke dalam pindaan kepada rang undang-undang penurunan kuasa dan pemerkasaan komuniti Inggeris yang sedang berjalan melalui Parlimen.

Cukai milkshake dijangka apabila Perbendaharaan bergerak untuk meluaskan levi gula

Satu lagi cadangan yang mungkin muncul dalam Belanjawan minggu depan ialah lanjutan Levi Industri Minuman Ringan yang telah lama dibahaskan untuk memasukkan minuman berasaskan susu yang melebihi ambang gula semasa.

Di bawah peraturan sedia ada, minuman yang mengandungi lima gram atau lebih gula setiap 100ml dikenakan cukai sekurang-kurangnya 18p seliter, tetapi minuman tenusu kekal dikecualikan.

Pengecualian itu kini nampaknya akan dikeluarkan, berpotensi mengumpul antara £50 juta dan £100 juta setiap tahun untuk Perbendaharaan apabila perubahan itu berkuat kuasa pada April 2027.

Sumber Perbendaharaan enggan mengulas mengenai laporan itu, tetapi langkah itu dikritik dengan pantas oleh Canselor Bayangan Konservatif Mel Stride, yang menuduh Buruh "menggerakkan tiang gol" untuk syarikat yang telah mengurangkan kandungan gula di bawah panduan sebelumnya.

"Ia akan menyaksikan perniagaan yang bermain mengikut peraturan dihukum," katanya.

Kerajaan mungkin berhujah bahawa melanjutkan levi adalah konsisten dengan matlamat kesihatan awam dan dengan menutup kelemahan yang mewujudkan rawatan yang tidak sekata merentas kategori produk yang serupa.

Profesional berpendapatan tinggi menghadapi perubahan kepada peraturan cukai PLT

Reeves juga dijangka menyasarkan perkongsian liabiliti terhad — struktur yang biasa digunakan oleh peguam, akauntan dan beberapa profesional perubatan — dengan memperkenalkan caj baharu yang serupa dengan Insurans Kebangsaan majikan, walaupun pada kadar yang lebih rendah daripada standard 15%.

Penyokong pembaharuan sedemikian berpendapat bahawa sistem semasa memberi kelebihan kepada ahli PLT berbanding pekerja tradisional, yang pendapatannya menarik beban cukai yang lebih tinggi.

Badan pemikir seperti Yayasan Resolusi telah lama menyeru penjajaran yang lebih besar antara pelbagai bentuk kerja.

Adam Corlett, ahli ekonomi utama yayasan itu, berkata Belanjawan yang akan datang mewakili peluang untuk "menyamakan padang permainan", dengan menyatakan bahawa gaji yang diperoleh terus dikenakan cukai lebih berat daripada jenis pendapatan lain.

Cadangan itu dijangka memberi kesan terutamanya kepada mereka yang berpendapatan tinggi menggunakan struktur PLT.

Pelepasan cukai pencen di bawah penelitian

Pembaharuan selanjutnya yang sedang dipertimbangkan melibatkan pengekangan penggunaan skim pengorbanan gaji untuk caruman pencen.

Reeves dilaporkan sedang bersedia untuk mengehadkan caruman bebas cukai yang dibuat melalui skim sedemikian pada £2,000 setahun.

Pekerja yang menyumbang lebih banyak akan dikehendaki membayar Insurans Kebangsaan pada kadar standard — 8% bagi mereka yang berpendapatan di bawah £50,000 dan 2% untuk mereka yang berpendapatan lebih tinggi.

Syarikat juga akan menghadapi had caruman majikan yang murah hati yang pada masa ini tidak menarik caj Insurans Kebangsaan majikan, bermakna kedua-dua perniagaan dan pekerja boleh melihat kos meningkat.

Kerajaan telah memberi isyarat bahawa pembaharuan itu akan bertujuan untuk memudahkan sistem sambil memastikan keadilan dan memelihara hasil ketika Reeves berusaha untuk merapatkan jurang fiskal yang ketara - semuanya tanpa melanggar komitmen manifesto Buruh mengenai cukai utama.