Bagaimana EU mengambil Teknologi Besar: Meta, Apple, Google, menghadapi penelitian yang lebih tinggi, penalti

Dalam tahun yang ditandai dengan tekanan kawal selia yang semakin meningkat, Kesatuan Eropah memperhebatkan tindakan kerasnya terhadap Big Tech, melancarkan siri siasatan antitrust yang menyeluruh, penyiasatan Akta Pasaran Digital (DMA) dan denda mercu tanda terhadap syarikat teknologi terbesar di dunia.

Daripada Meta dan Google kepada Apple, Amazon dan Microsoft, hampir setiap platform utama berada di bawah penelitian apabila Brussels mempercepatkan usahanya untuk mengekang apa yang dilihatnya sebagai kuasa pasaran yang berakar umbi, algoritma dan amalan legap yang merugikan pengguna, pesaing dan penerbit.

Tindakan EU — daripada penyiasatan baharu ke dalam amalan AI dan penguasaan awan kepada penalti berjuta-juta euro untuk dakwaan pelanggaran penghargaan diri dan pengendalian data — menggariskan perubahan penting dalam postur kawal selia blok itu, meletakkan gergasi Silicon Valley dalam keadaan defensif dalam salah satu pasaran paling kritikal mereka.

EU membuka siasatan persaingan baharu ke dalam pelancaran AI WhatsApp Meta

Suruhanjaya Eropah mengesahkan pada hari Khamis bahawa ia telah membuka siasatan ke atas Meta berikutan kebimbangan bahawa pelancaran ciri berkuasa AI syarikat di WhatsApp mungkin memesongkan persaingan.

Menurut Suruhanjaya, dasar Meta boleh menghalang pembangun AI saingan daripada menjangkau pengguna melalui WhatsApp, sambil memastikan pembantu AI Meta Meta sendiri kekal boleh diakses.

"Hasil daripada dasar baharu itu, penyedia AI yang bersaing mungkin disekat daripada menjangkau pelanggan mereka," kata pengawal selia EU, memberi amaran bahawa pilihan reka bentuk syarikat juga mungkin mengehadkan pilihan pengguna pada platform pemesejan yang digunakan oleh lebih daripada 2 bilion orang di seluruh dunia.

Meta menolak tuduhan itu sebagai tidak berasas, dengan alasan bahawa alat AI pihak ketiga meletakkan tuntutan operasi pada sistemnya.

"Kemunculan chatbot AI pada API Perniagaan kami memberi tekanan kepada sistem kami yang tidak direka bentuk untuk disokong," kata jurucakap, sambil menambah bahawa syarikat itu bekerjasama dengan siasatan itu.

Pada bulan Oktober, EU mengeluarkan tuduhan besar pertamanya di bawah Akta Perkhidmatan Digital, menuduh Meta gagal mengurus kandungan haram dengan secukupnya di Facebook dan Instagram.

Pengawal selia berkata alat pelaporan syarikat menyukarkan pengguna untuk membenderakan bahan berbahaya, menggambarkan aspek antara muka sebagai menipu dan berpotensi tidak menggalakkan pengguna daripada melaporkan kandungan seperti propaganda pengganas dan imejan penderaan seksual kanak-kanak.

Pegawai EU berpendapat isu ini mewakili kelemahan reka bentuk sistemik dan bukannya kegagalan terpencil, meletakkan Meta di tengah-tengah perdebatan yang lebih besar tentang tanggungjawab platform.

Mengapa Big Tech berada di bawah tekanan di bawah DMA

Tahun lepas, Brussels secara rasmi menetapkan enam syarikat sebagai "penjaga pintu" di bawah Akta Pasaran Digital: Alphabet, Amazon, Apple, Meta, Microsoft dan ByteDance.

Penamaan itu menundukkan mereka kepada beberapa peraturan teknologi paling ketat di dunia, yang bertujuan untuk menghalang syarikat platform dominan daripada menggunakan skala mereka untuk memerah saingan yang lebih kecil.

Penjaga pintu diberi masa sehingga Mac tahun ini untuk mematuhi kewajipan DMA.

Di bawah peraturan, pelanggaran boleh mencetuskan denda sehingga 10% daripada hasil tahunan global syarikat—penalti yang boleh mencecah puluhan bilion untuk firma terbesar.

Pegawai telah memberi isyarat bahawa mereka berhasrat untuk menyimpulkan setiap siasatan DMA dalam tempoh 12 bulan, walaupun undang-undang tidak memerlukan tarikh akhir rasmi.

"DMA mempunyai potensi untuk mengubah cara platform digital beroperasi dengan ketara dalam Kesatuan Eropah, menandakan era baharu pengawasan kawal selia untuk gergasi teknologi," kata Jocelyn Grignon, rakan kongsi-perunding di RSM Global.

"Apabila pengawal selia dan syarikat menyesuaikan diri dengan rangka kerja baharu ini, ujian sebenar ialah sama ada DMA boleh mengimbangi inovasi dan persaingan yang adil dengan berkesan sambil memastikan pasaran digital kekal terbuka dan boleh dipertandingkan untuk semua pemain. Penyiasatan berterusan dan respons awal daripada penjaga pintu menunjukkan bahawa keseimbangan ini akan menjadi proses yang kompleks dan berkembang yang mungkin akan membentuk masa depan pasaran digital di Eropah dan, di luar itu, di seluruh dunia."

2025: tahun yang ditakrifkan oleh kesibukan penyiasatan terhadap Big Tech

Pada bulan Mac tahun ini, EU membuka pelbagai penyiasatan ketidakpatuhan tahun ini ke atas Alphabet, Apple dan Meta, menandakan kali pertama DMA digunakan pada skala ini.

Set pertama siasatan menyasarkan sekatan anti-stereng pada Google Play dan App Store Apple, yang menurut pengawal selia boleh menghalang pembangun daripada memaklumkan pelanggan tentang pilihan langganan atau pembayaran yang lebih murah yang tersedia di luar platform.

Ketua persaingan Margrethe Vestager berkata kedua-dua syarikat mungkin masih mengenakan yuran berulang atau mengenakan kekangan reka bentuk yang menjejaskan semangat undang-undang.

Siasatan lain mengkaji sama ada Apple telah mencukupi membolehkan pengguna menyahpasang apl pada iOS atau menukar tetapan lalai seperti penyemak imbas dan enjin carian.

Pengawal selia juga sedang menyiasat Carian Google untuk potensi keutamaan diri yang boleh memihak kepada perkhidmatannya berbanding pesaing seperti tapak perbandingan membeli-belah.

Meta juga menghadapi siasatan berasingan mengenai model pengiklanan "bayar atau persetujuan" yang diperkenalkan tahun lepas.

Suruhanjaya sedang menilai sama ada menawarkan versi berbayar dan bebas iklan Facebook dan Instagram memberikan alternatif tulen kepada pengguna yang mungkin tidak mahu bersetuju dengan penjejakan data—tetapi masih memerlukan akses kepada rangkaian sosial.

EU memperluaskan pertanyaan ke dalam perkhidmatan awan dan aduan penerbit berita

Di luar platform sosial, EU telah meluaskan penguatkuasaannya kepada pengkomputeran awan.

Pada bulan November, Suruhanjaya mula menyiasat sama ada Amazon Web Services dan Microsoft Azure harus diklasifikasikan sebagai penjaga pintu dan sama ada DMA boleh menangani kebimbangan persaingan dalam pasaran awan dengan secukupnya, yang dikuasai secara global oleh kedua-dua firma dan oleh Google Cloud.

Pada masa yang sama, Brussels membuka siasatan bulan lalu ke atas amalan kedudukan carian Google di tengah-tengah kebimbangan bahawa penerbit yang mengehoskan kandungan komersial pihak ketiga boleh dihukum secara tidak adil.

Pengawal selia bimbang dasar itu boleh mengurangkan pendapatan untuk saluran berita dengan ketara pada masa sektor media berada di bawah tekanan kewangan yang teruk.

"Kami akan menyiasat untuk memastikan penerbit berita tidak kehilangan hasil penting," kata pesuruhjaya persaingan Teresa Ribera, menekankan bahawa pematuhan DMA bukan pilihan.

Denda dikenakan ke atas syarikat Big Tech pada 2025; meningkatkan geseran antara EU dan Washington

Tekanan kawal selia telah disertai dengan rentetan denda yang ketara.

Pada bulan April, EU mengarahkan Apple membayar €500 juta dan Meta €200 juta—penalti pertamanya di bawah peraturan digital baharu.

Apple didenda kerana sekatan di App Storenya, manakala Meta dihukum kerana rangka kerja persetujuan datanya.

Kedua-dua firma teknologi itu bertindak balas dengan marah, dengan Meta menuduh EU "cuba melumpuhkan perniagaan Amerika yang berjaya" dan Apple berkata ia "disasarkan secara tidak adil" dan terpaksa "memberikan teknologi kami secara percuma.

Tindakan ini berikutan penalti yang besar terhadap Google, denda €2.4 bilion tahun lepas.

Walau bagaimanapun, tahun ini juga, pada bulan September, Google dikenakan penalti €2.95 bilion kerana tingkah laku antipersaingan dalam pasaran teknologi pengiklanan.

Pengawal selia berkata Google menggunakan kedudukan pasarannya untuk memihak kepada alat teknologi iklannya sendiri dengan mengorbankan penerbit dan pengiklan, dan memberi amaran bahawa remedi yang lebih kukuh boleh menyusul.

Peningkatan jumlah penguatkuasaan telah mencetuskan ketegangan politik.

Berikutan denda September terhadap Google, Presiden Donald Trump mengancam untuk melancarkan siasatan perdagangan, menuduh Brussels menyasarkan syarikat teknologi AS.

"Kita tidak boleh membiarkan ini berlaku kepada American Ingenuity yang cemerlang dan belum pernah berlaku sebelum ini dan, jika ia berlaku, saya akan terpaksa memulakan prosiding Seksyen 301 untuk membatalkan penalti tidak adil yang dikenakan kepada Syarikat Amerika yang Membayar Cukai ini," tulis Trump di Truth Social pada bulan September.