Eksport cip Nvidia Trump ke China mencetuskan tindak balas di Kongres

Eksport cip Nvidia Trump ke China mencetuskan tindak balas di Kongres
Diya Poddar
22 Jan 2026, 20:31 PTG
  • Jika diluluskan, rang undang-undang itu akan membatalkan lesen semasa dan menjeda pemindahan sehingga strategi dikemukakan.
  • Trump berkata AS akan mengambil potongan 25% daripada hasil daripada jualan H200 yang diluluskan.
  • Penggubal undang-undang memberi amaran cip canggih boleh mengukuhkan keupayaan ketenteraan dan pengawasan China.

Rancangan Presiden AS Donald Trump untuk memberikan lesen Nvidia untuk menghantar cip kecerdasan buatan yang lebih berkuasa ke China mencetuskan tindak balas baharu di Kongres, termasuk daripada penjaja China terkemuka dalam partinya sendiri.

Langkah itu mempertajam perpecahan di Washington mengenai sama ada kawalan eksport yang lebih ketat melindungi keselamatan negara atau melemahkan pengaruh AS dalam perlumbaan AI global.

Pertikaian itu kini bergerak melangkaui kritikan politik dan menjadi tindakan perundangan.

Penggubal undang-undang telah mengemukakan cadangan baharu yang akan memberi Kongres peranan langsung dalam meluluskan atau menyekat lesen eksport cip masa hadapan.

Akta Overwatch AI mengetatkan pengawasan eksport

Penolakan itu dipergiatkan minggu ini selepas Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan Perwakilan AS memajukan rang undang-undang yang bertujuan untuk memperluaskan pengawasan kongres terhadap eksport cip AI termaju.

Cadangan itu, yang dikenali sebagai Akta Overwatch AI, diperkenalkan bulan lalu oleh Rep. Brian Mast, R-Fla., pengerusi jawatankuasa.

Jika diluluskan, ia memerlukan kedua-dua Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan dan Jawatankuasa Perbankan Senat untuk meluluskan lesen penghantaran untuk cip lanjutan dalam masa 30 hari.

Ini akan memberi kuasa kepada penggubal undang-undang untuk menyekat lesen eksport cip melalui resolusi bersama, menambah lapisan semakan yang lebih kuat ke atas keputusan yang biasanya dikendalikan oleh pentadbiran.

Eksport Nvidia H200 menimbulkan kebimbangan keselamatan

Rang undang-undang itu datang ketika pentadbiran Trump merancang untuk memberikan lesen yang membolehkan Nvidia menjual cip H200 kepada China, yang jauh lebih berkuasa daripada pemproses yang sebelum ini dibenarkan untuk dieksport.

Kawalan cip AS semasa memerlukan lesen individu daripada Jabatan Perdagangan untuk sebarang eksport atau pemindahan cip AI berprestasi tinggi kepada entiti di "negara yang membimbangkan", termasuk China, Cuba, Iran, Korea Utara dan Rusia.

Kawalan ini telah meliputi Nvidia's H200, salah satu cip AInya yang paling berkuasa.

Namun, Trump mengesahkan minggu lalu bahawa pentadbirannya akan meluluskan penjualan pemproses ke China, dengan syarat AS menerima potongan 25% daripada hasilnya.

Jika diluluskan, Akta Overwatch AI akan membatalkan lesen sedia ada untuk pemindahan cip AI lanjutan dan mengenakan larangan sementara sehingga pentadbiran mengemukakan strategi keselamatan negara ke atas eksport AI.

Ia juga termasuk pengecualian untuk syarikat AS yang "dipercayai" yang menghantar cip ke luar negara di bawah kawalan AS, selagi ia memenuhi piawaian keselamatan.

Washington berpecah kerana sekatan cip

Penyokong rang undang-undang itu berpendapat bahawa membenarkan cip Nvidia yang lebih maju ke China boleh mempercepatkan keupayaan AI Beijing dan berpotensi mengukuhkan infrastruktur ketenteraan dan keselamatannya.

Mast merangka isu itu sebagai risiko keselamatan negara, mendakwa syarikat seperti Nvidia meminta untuk menjual berjuta-juta cip AI canggih kepada syarikat ketenteraan China seperti Alibaba dan Tencent.

Rang undang-undang itu juga ditaja bersama oleh Rep. John Moolenaar, pengerusi Republikan Jawatankuasa Pilihan Khas China, yang menyifatkannya sebagai langkah kritikal ke arah melindungi kelebihan teknologi Amerika.

Namun, masih tidak jelas berapa banyak sokongan yang boleh ditarik oleh Akta Overwatch AI di Dewan dan Senat.

Pada masa yang sama, pegawai pentadbiran yang menyokong lebih banyak penghantaran Nvidia ke luar negara berpendapat sekatan itu tidak produktif.

Mereka berkata cip yang direka bentuk AS harus kekal sebagai pusat kepada infrastruktur AI global, yang mereka lihat sebagai penting untuk mengekalkan penguasaan teknologi Amerika.

Ini sejajar dengan hujah yang dibuat sebelum ini oleh Ketua Pegawai Eksekutif Nvidia Jensen Huang dan pelobi industri.

Penolakan semakin meningkat apabila Trump mengubah dasar

Antara pengkritik Akta AI Overwatch ialah AI Rumah Putih dan tsar kripto David Sacks, yang telah pun menyasarkan cadangan itu.

Usahawan dan pelabur Silicon Valley baru-baru ini menyiarkan semula dakwaan media sosial viral yang mencadangkan rang undang-undang itu akan menjejaskan kuasa Trump ke atas eksport cip AI.

Walau bagaimanapun, penggubal undang-undang dwipartisan yang menolak berpendapat H200 boleh meningkatkan pembangunan AI China dan dimanfaatkan untuk kegunaan ketenteraan.

Pada bulan Disember, Naib Pengerusi Jawatankuasa Perisikan Senat Mark Warner, D-Va., mengkritik kelulusan Trump terhadap eksport H200 sebagai bukti pendekatan serampangan dan transaksi yang tidak mempunyai strategi yang koheren terhadap China.

Beliau juga berhujah bahawa AS mesti kekal sebagai peneraju yang tidak dipertikaikan dalam perkakasan AI kerana persaingan strategik dengan China akan bergantung kepada ekosistem mana yang memacu penggunaan dan inovasi di seluruh dunia.

Ahli peringkat Jawatankuasa Perbankan Senat Elizabeth Warren, D-Mass., telah memberi amaran bahawa China mencari cip sedemikian untuk pemodenan ketenteraan, reka bentuk senjata dan pengawasan AI, memetik penilaian Jabatan Kehakiman.

Trump juga telah menghadapi tentangan dwipartisan selepas sebelum ini mengumumkan bahawa dia akan membenarkan Nvidia meneruskan penjualan cip H20 ke China, walaupun telah menyekatnya hanya beberapa bulan sebelumnya.