EU verlengt invoering kapitaalraamwerk voor handelsrisico's met drie jaar

De Europese Commissie zal de invoering van een nieuw kapitaalraamwerk voor marktrisico's bij banken met drie jaar uitstellen terwijl zij onderzoekt hoe de Verenigde Staten en Groot-Brittannië dezelfde internationale normen implementeren, zei de Commissie op donderdag.

Het raamwerk maakt deel uit van de Fundamentele herziening van het handelsboek (FRTB), een belangrijk onderdeel van de bredere Basel III-banknormen.

De maatregelen zijn bedoeld om te versterken hoe banken handelsgerelateerde risico's meten en om ervoor te zorgen dat de kapitaalniveaus nauwkeurig de risico's weerspiegelen die instellingen aangaan in hun handelsactiviteiten.

Uitstel gericht op behoud van concurrentievermogen

Volgens de Commissie is de beslissing om de implementatie van kapitaalvereisten voor handelsrisico uit te stellen bedoeld om te voorkomen dat Europese banken een concurrentienadeel oplopen ten opzichte van hun collega’s in de Verenigde Staten en Groot-Brittannië.

De stap geeft Europese autoriteiten extra tijd om te beoordelen hoe andere grote jurisdicties de adoptie van dezelfde normen voortzetten voordat de regels volledig in de hele Europese Unie worden ingevoerd.

EU-commissaris voor financiële diensten Maria Luis Albuquerque zei dat de beslissing bedoeld is om te waarborgen dat Europese banken internationaal concurrerend blijven.

"Europese banken moeten op gelijke voet kunnen concurreren met hun internationale collega’s," zei Albuquerque.

Ze voegde toe dat de maatregelen beperkt zijn in reikwijdte en duur, terwijl de toewijding van de Europese Unie aan internationale banknormen behouden blijft.

Albuquerque zei ook dat het uitstel beleidsmakers meer flexibiliteit zal geven om ontwikkelingen in andere jurisdicties te evalueren voordat het meest geschikte langetermijnkader wordt bepaald.

Nieuwe tijdslijn voor implementatie

Volgens de huidige EU-wetgeving zouden de nieuwe regels voor kapitaalvereisten vanaf januari 2027 volledig zijn ingevoerd.

Echter, volgens de herziene aanpak van de Commissie zal het nieuwe regime van 2027 tot eind 2029 van toepassing zijn.

Het voorstel treedt in werking tenzij het binnen de komende zes maanden wordt verworpen door ofwel de regeringen van EU-lidstaten of het Europees Parlement.

De verlenging biedt in feite een venster van drie jaar waarin Europese autoriteiten internationale ontwikkelingen met betrekking tot de implementatie van het Basel III-kader en de FRTB-normen kunnen blijven evalueren.

Ondersteuning van Europese bankautoriteiten

Functionarissen zeiden dat het driejaarige uitstel is afgestemd met zowel de Europese Centrale Bank als de Europese Bankautoriteit.

De beslissing weerspiegelt een gecoördineerde aanpak tussen Europese toezichthoudende instellingen die proberen de naleving van mondiale banknormen in evenwicht te brengen met zorgen over het behoud van gelijke concurrentievoorwaarden voor kredietverleners die in verschillende jurisdicties opereren.

Door de volledige invoering van de kapitaalvereisten voor handelsrisico's uit te stellen, willen Europese beleidsmakers volgen hoe grote wereldmarkten de normen adopteren voordat zij besluiten over een langetermijnregelgeving voor banken binnen de Europese Unie.