Brasilianske næringslivsgrupper oppfordrer Kongressen til å omgjøre IOF-skatteøkningen

Representanter for næringslivet i Brasil har i fellesskap offentliggjort et manifest der de oppfordrer Kongressen til å omgjøre et dekret fra regjeringen som øker skatten på finansielle transaksjoner (IOF).

Ifølge underskriverne av dokumentet vil skatteøkningen påføre en ny byrde på 19,5 milliarder rand (3,82 milliarder dollar) i 2025.

Blant underskriverne av manifestet er CNC (National Confederation of Commerce), CNI (Industri), CNA (Jordbruk), CNseg (Forsikring), OCB (Kooperativer), CNF (Finansinstitusjoner) og Abrasca (Offentlige selskaper).

Dekretet, som øker IOF på kreditt, valutaveksling og forsikringsvirksomhet, har møtt økende motreaksjon fra privat sektor.

Underskriverne av manifestet som ble offentliggjort mandag kveld hevder at tiltaket vil øke kredittkostnadene for produktive bedrifter betydelig og forverre dagens økonomiske forvrengninger, spesielt når det gjelder finansmarkedene.

Gruppene nevner at lån nå beskattes med en sats på over 110 % per år, og fremhever effekten på private pensjonsordninger som VGBL.

Økonomisk innvirkning og markedsforvrengninger

Den nye platen vil ha direkte innvirkning på import av innsatsvarer og kapitalvarer, motvirke investeringer og hindre modernisering av den nasjonale industriparken, heter det i dokumentet.

Organisasjonene understreker også at IOF bør ha en regulatorisk, snarere enn en finanspolitisk funksjon, og fordømmer skatteøkningen som et inntektsgenererende tiltak.

De mener at en økning i skattebyrden påvirker Brasils forretningsklima, som allerede er kjent for å ha et av verdens høyeste skattesystemer.

«Det er nødvendig å sørge for at inntektsøkningen kommer med vekst, ikke med mer skatter», står det i manifestet.

Selv om regjeringen reverserte noen av elementene i dekretet, som skatt på nasjonale midler i utlandet og pengeoverføringer til investeringer, opprettholdt den de høye skattene på kreditt, valutaveksling og internasjonale kortkjøp.

Kongressens motstand får fart

Mobilisering av næringslivet øker det politiske presset på speaker i Representantenes hus, Hugo Motta, som offentlig har kritisert regjeringens posisjon.

Motta understreket finanspolitisk dogmatisme etter at finansminister Fernando Haddad sa at Kongressen halter etter med finansreformene.

«De som bruker mer enn de tjener er ikke ofre, de er gjerningsmenn», sa Motta, og signaliserte et økende skille mellom Kongressen og den utøvende grenen i økonomisk politikk.

Manifestet motbeviser implisitt en svært klar regjeringsposisjon ved å påpeke at skatteøkninger undergraver de tre søylene i en sterk økonomi.

Gruppene etterlyser et «sterkere» institusjonelt rammeverk for å gjenopprette finanspolitisk balanse uten å øke skattene for å løse problemer med den offentlige økonomien.

Lovgivende tiltak i horisonten

Politiske motstandere forsøker nå å motsette seg dekretet gjennom legitime parlamentariske midler.

Partier som PL, Novo, União Brasil, MDB og Solidariedade har foreslått sju lovdekreter (PDL-er) for å utfordre tiltaket.

Motta forventes å møte partilederne torsdag 29. mai for å diskutere de neste stegene.

I mellomtiden vurderer regjeringen angivelig å bruke en potensiell blokkering av lovendringer som en påvirkningsmekanisme i forhandlingene med Kongressen.

Etter hvert som krangelen om finanspolitisk ansvarlighet tilspisser seg, har skatteøkningen fra IOF dukket opp som et brennpunkt i den større kampen mellom Brasils utøvende og lovgivende gren, med landets økonomiske miljø og investeringsutsikter på spill.