Brasil vil skjerme individuelle skattelettelser i et bredere finanspolitisk reformpress: rapport

Brasil vil skjerme individuelle skattelettelser i et bredere finanspolitisk reformpress: rapport
Noris Soto
11. juni 2025, 18:24 P.M.
  • Brasils skattereform vil spare individuelle inntektsskattefradrag, inkludert helse- og utdanningsutgifter.
  • Regjeringen planlegger å kutte skatteutgiftene med 10 %, med fokus på bedrifts- og sektorfordeler.
  • En ny flat skattesats på 17,5 % vil gjelde for de fleste finansielle investeringer, noe som effektiviserer gjeldende regler.

Brasils finansdepartement planlegger ikke å endre inntektsskatteinsentiver for individuelle skattebetalere som en del av sin bredere skatteutgiftsreform, ifølge en Reuters-rapport.

Tjenestemenn involvert i reformprosessen sa at langvarige skattefradrag for helse- og utdanningsutgifter vil bli bevart.

I tillegg vil fritak for personer over 65 år og for de med alvorlige sykdommer forbli intakte.

Avgjørelsen signaliserer et bevisst trekk fra president Luiz Inácio Lula da Silvas administrasjon for å unngå politisk sensitive områder, samtidig som de fremmer en bredere innsats for å strømlinjeforme skattefordeler og forbedre finanspolitisk bærekraft.

Mens den omfattende planen retter seg mot selskaps- og sektorspesifikke skattefritak som har erodert offentlige inntekter over tid, velger regjeringen å ikke provosere motstand ved å tukle med allment populære fradrag brukt av millioner av brasilianere.

Finansdepartementet forventes å fokusere på å forbedre effektiviteten og rettferdigheten til det samlede skattesystemet, med sikte på å redusere forvrengninger uten å skape tilbakeslag fra individuelle skattebetalere.

Fokus skifter til bedrifts- og sektorfordeler

Regjeringen vil redusere de samlede skatteutgiftene med minst 10 % gjennom et tiltak som nå forberedes.

Revisjonen vil utelate populære ordninger som Manaus frihandelssone og «Simples»-skatteregimet for små bedrifter.

Disse regionene anses som for politisk og økonomisk viktige til å inkluderes i den første fasen av fornyelsen.

Dette trekket bygger på en tidligere lovgivningsinnsats som ikke resulterte i konkrete endringer.

Den forrige administrasjonens grunnlovsendring fra 2021 ba om en reduksjon i skattefordeler, men ga ingen håndhevelsesverktøy, noe som gjorde forslaget verdiløst.

Den nye strategien, ledet av president Luiz Inacio Lula da Silvas administrasjon, tar sikte på å etablere spesifikke retningslinjer for å senke skattelettelser og øke budsjettåpenheten.

Nytt skatteregime for finansielle investeringer

Regjeringen vil i et eget initiativ gi en bekendtgjøring om omlegging av beskatningen av finansielle investeringer.

Forslaget vil oppheve et omstridt dekret som økte IOF-skatten på enkelte finansielle transaksjoner og etablere et enklere skatteregime for investeringsinntekter.

Den foreslåtte planen vil underlegge de fleste finansielle investeringer, inkludert aksjer og obligasjoner, en enhetlig inntektsskattesats på 17.5 %.

For øyeblikket vil fritatte instrumenter bli beskattet med en lavere sats på 5 %.

Justeringen tar sikte på å løse ineffektivitet i dagens system, som krever varierende priser avhengig av aktivaklasse og holdetid.

Det nåværende systemet, som varierer fra 15 % til 22,5 %, har blitt kritisert for å stimulere skattemotiverte investeringsbeslutninger.

Utligne tap og forenkle returer

En av hovedtrekkene i Brasils kommende skattereform er en bestemmelse som vil tillate investorer å utligne gevinster og tap på tvers av porteføljene sine når de sender inn årlige selvangivelser.

Denne endringen tar sikte på å gi en mer nøyaktig vurdering av nettoinntekten og samtidig redusere vridninger i skatteplikten.

Under det nye rammeverket, hvis en investor har betalt mer skatt enn nødvendig på grunn av tidligere isolerte gevinster, vil eventuelt overskudd bli refundert basert på deres konsoliderte nettoresultat ved årsskiftet.

Reformen forenkler også skattesatsene og harmoniserer reglene på tvers av ulike kategorier av finansielle eiendeler, med det doble målet å gjøre investeringsvalg mer nøytrale og forbedre den generelle skatteoverholdelsen.

Finansdepartementet forventer at den strømlinjeformede strukturen vil generere høyere og mer konsistente inntekter, og hjelpe regjeringens bredere finanspolitiske konsolideringsagenda.

Sammen med beslutningen om å bevare politisk sensitive fradrag for enkeltpersoner, utgjør disse tiltakene en del av en kalibrert, trinnvis tilnærming til overhaling av Brasils skattesystem – en som er utformet for å omgå lovgivningsmessig motstand og samtidig forbedre langsiktig finanspolitisk bærekraft.