Forklart: Hvorfor Washington ikke kan stoppe syklusen av nedleggelsestrusler

Den amerikanske regjeringen stirrer ned i tønnen på en nedstengningsfrist, et drama amerikanere har sett utspille seg gang på gang i nesten et halvt århundre.

Siden 1980-tallet har Kongressen utløst 14 store nedstengninger, nesten alltid fordi dype splittelser om hvordan skattebetalernes penger skal brukes over i fastlåste situasjoner i siste liten.

Dette er ikke nytt territorium; fra kamper om helsetjenester og sosiale tjenester i Carter-årene til den rekordstore fastlåste situasjonen om grensefinansiering i 2018–2019, har disse nedstengningene blitt et tilbakevendende ritual i Washingtons nådeløse partipolitiske dragkamp.

Hvorfor fortsetter nedleggelser å skje i USA?

Den amerikanske regjeringens nedstengningstradisjon avhenger av en kritisk dato: 1.

Kongressen må vedta en serie på 12 årlige utgiftslovforslag for å autorisere statlige operasjoner før den datoen.

Hvis de ikke gjør det, mister regjeringen sin juridiske myndighet til å bruke penger, og tvinger frem en delvis nedstengning.

Denne fristen har blitt fokuspunktet for tilbakevendende politiske konfrontasjoner som strekker seg tilbake til 1980-tallet, da de første nedstengningene under dette systemet dukket opp.

Nedstengninger skjer fordi budsjettforhandlinger ofte blir fanget i partipolitiske kamper.

Republikanere og demokrater sparrer om finansieringsprioriteringer, fra sosiale programmer og helsetjenester til grensesikkerhet og forsvar. Ingen av lagene ønsker å gi opp terreng raskt, noe som gjør fristen 1.

Når Kongressen ikke kan vedta fulle bevilgninger eller til og med midlertidige fortsatte resolusjoner innen den datoen, stenger offentlige etater som ikke er essensielle dørene, og føderale arbeidere blir permittert.

Denne syklusen gjentar seg fordi strukturen i budsjettutformingen krever konsensus om mange omstridte spørsmål, men økende politisk polarisering gjør kompromisser vanskeligere.

Nedstengningen fra 2018 til 2019, den lengste i historien, viste hvor dypt disse splittelsene stikker, med president Trump og Kongressen fastlåst over finansieringen av grensemuren.

Og nå, til tross for advarsler og skadene forårsaket av tidligere nedstengninger, står USA overfor nok en frist 1.

Regjeringsnedleggelse fremhever «politisk dysfunksjon»

Når regjeringen stenger ned, er det mer enn bare en overskrift; det treffer folk der det gjør vondt.

Tusenvis av føderale ansatte befinner seg plutselig uten lønnsslipp, bekymret for regninger og dagligvarer.

Jada, mange får betalt tilbake senere, men det gapet kan snu livet på hodet for familier.

Så er det det daglige nedfallet: nasjonalparker stenger, turister spredt; passkontorer sikkerhetskopierer; og de viktige økonomiske rapportene som bedrifter og investorer er avhengige av går på pause.

Regjeringens nedstengning påvirker markeder globalt, og ifølge Nigel Green, administrerende direktør i deVere Group, er sprekker allerede synlige: