Czy saudyjski Neom o wartości 1,5 biliona dolarów utrzyma tempo wydatków?

Raport CNBC ujawnia, że na rozległej północno-zachodniej pustyni Arabii Saudyjskiej trwa budowa Neom, futurystycznego projektu miejskiego, który ma być kluczowym elementem Wizji 2030.

Ambicją projektu The Line jest zapewnienie mieszkań 9 milionom ludzi w dwóch równoległych szklanych wieżowcach rozciągających się na długości 106 mil. Jest to ukoronowanie tego wartego 1,5 biliona dolarów przedsięwzięcia.

Ten ogromny projekt miejski, będący częścią planu Arabii Saudyjskiej mającego na celu zmniejszenie zależności od ropy naftowej, uzupełniają inne supernowoczesne przedsięwzięcia, których celem jest przekształcenie królestwa w centrum innowacji, turystyki i zrównoważonego rozwoju.

Ostatnie zmiany priorytetów wydatkowych i wyzwania gospodarcze stawiają pytania o wykonalność tych ambitnych planów.

Skala i koszty Neom zmieniają wydatki Arabii Saudyjskiej

Szacunkowy koszt projektu Neom wzrósł do 1,5 biliona dolarów, co czyni go jednym z największych i najbardziej ambitnych przedsięwzięć na świecie.

Projekt, finansowany w dużej mierze przez Publiczny Fundusz Inwestycyjny Arabii Saudyjskiej (PIF), który zarządza aktywami o wartości 925 miliardów dolarów, odgrywa kluczową rolę w dywersyfikacji gospodarki królestwa.

Ostatnie problemy gospodarcze, w tym rosnący deficyt i spadające dochody z ropy naftowej, skłoniły do ponownej oceny priorytetów.

W 2023 r. gospodarka Arabii Saudyjskiej przeszła z nadwyżki budżetowej w wysokości 27,68 mld dolarów do deficytu w wysokości 21,6 mld dolarów.

Na rok 2024 rząd przewiduje deficyt w wysokości 21,1 mld dolarów, przy dochodach wynoszących 312,5 mld dolarów i wydatkach wynoszących 333,5 mld dolarów.

Choć deficyt jest do opanowania dzięki rezerwom walutowym wynoszącym 456,97 mld dolarów i ratingowi kredytowemu na poziomie A+, obciążenie finansów publicznych jest oczywiste.

Początkowo planowano, że linia będzie miała długość 106 mil (176 km), jednak obecnie trwają prace budowlane na znacznie skróconym etapie, liczącym zaledwie 1,5 mili.

Choć kadra zarządzająca Neom twierdzi, że ostateczny cel pozostaje niezmienny, zmiana ta odzwierciedla pragmatyczne podejście do zarządzania kosztami i stopniowego osiągania wyników.

Docelowa liczba mieszkańców The Line również została zmniejszona z 1,5 miliona w roku 2030 do poniżej 300 000 w niedalekiej przyszłości.

Inwestycje krajowe mają pierwszeństwo

W 2023 roku Arabia Saudyjska przestała skupiać się na szeroko zakrojonych inwestycjach zagranicznych i zaczęła priorytetowo traktować projekty krajowe.

Analitycy uważają, że ta zmiana jest wyrazem pilnej potrzeby zapewnienia zwrotu finansowego z miliardów dolarów już przeznaczonych na ambitne projekty, takie jak Neom.

Jeden z finansistów z Zatoki Perskiej zauważył, że nacisk PIF na rynek krajowy podkreśla konieczność dalszych wydatków niezbędnych do realizacji inicjatyw w ramach Wizji 2030.

Wyzwaniem dla królestwa jest znalezienie równowagi między doraźnymi problemami fiskalnymi a długoterminową transformacją gospodarczą, jaką zapowiadają te projekty.

Rzeczywistość gospodarcza wystawia na próbę cele Wizji 2030

Wizja Arabii Saudyjskiej na rok 2030 zakłada zmniejszenie zależności od dochodów z ropy naftowej i stworzenie zróżnicowanej bazy gospodarczej.

Jednak utrzymujące się niskie ceny ropy naftowej i ograniczona produkcja w ramach porozumień OPEC+ zahamowały wzrost przychodów.

Prognozy realnego wzrostu PKB na rok 2023 zostały obniżone z 4,4% do zaledwie 0,8%.

Pomimo tych wyzwań minister finansów Mohammed Al-Jadaan pozostaje przekonany o stabilności finansów królestwa, podkreślając, że dochody niepochodzące z ropy naftowej stanowią obecnie 37% wydatków rządowych.

Źródło: CNBC

Według Centralnego Banku Arabii Saudyjskiej, rząd Arabii Saudyjskiej wyemitował w tym roku obligacje o wartości ponad 35 miliardów dolarów, wykorzystując swój wysoki rating kredytowy i duże rezerwy do zarządzania deficytami, jednocześnie utrzymując inwestycje w projekty w ramach Wizji 2030.

Zrównoważenie ambicji z pragmatyzmem

Analitycy, w tym naukowcy z Tulane University, ostrzegają, że sama skala Neom i innych gigaprojektów może być nie do utrzymania w obecnej formie.

Niektóre inicjatywy mogą wymagać dalszych cięć lub opóźnień, aby dostosować się do realiów fiskalnych.

Elastyczność królestwa w dostosowywaniu się do warunków ekonomicznych i gotowość do modyfikowania zakresu projektów wskazują na pragmatyczne podejście do stawiania czoła tym wyzwaniom.

Trajektoria Neom jest przykładem takiego balansowania.

Podczas gdy początkowe fazy koncentrują się na osiąganiu namacalnych rezultatów, pozostają pytania o ogólną wykonalność tak ambitnej wizji.

Dla wielu Saudyjczyków praktyczne usprawnienia w zakresie infrastruktury, opieki zdrowotnej i edukacji mogą mieć większą wartość niż futurystyczne projekty miejskie.

Mimo obaw, odporność gospodarcza Arabii Saudyjskiej i strategiczne reformy pozwalają temu państwu stawić czoła obecnym wyzwaniom.

Działania mające na celu przyciągnięcie zagranicznych inwestycji i dywersyfikację źródeł przychodów okazały się obiecujące, a reformy zwiększyły odporność gospodarki i zaufanie globalnych inwestorów.

Sukces Neom zależeć będzie od jego zdolności do osiągania mierzalnych wyników przy jednoczesnym zachowaniu dyscypliny finansowej.

Dla kraju pragnącego zmienić swój globalny wizerunek i podstawy ekonomiczne, droga naprzód wymaga znalezienia równowagi między ambitnymi aspiracjami a możliwymi do osiągnięcia celami.