Umowa handlowa USA z Indonezją jest bliska zakończenia po wycofaniu się Indonezji: raport

Wysiłki na rzecz finalizacji szeroko zakrojonej umowy handlowej między Stanami Zjednoczonymi a Indonezją napotykają na nową niepewność, a amerykańscy urzędnicy oskarżają Dżakartę o wycofanie się z zobowiązań podjętych wcześniej w roku, podał Financial Times.

Porozumienie, które zostało ogłoszone przez prezydenta USA Donalda Trumpa w lipcu, jest obecnie zagrożone rozpadem w obliczu sporów dotyczących ustępstw celnych, dostępu do rynku i wiążących zobowiązań.

Waszyngton wyraża obawy dotyczące "wycofania się"

Według The Financial Times, przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer uważa, że Indonezja "wycofuje się" z kilku kluczowych zobowiązań zawartych w pierwotnym porozumieniu.

Osoby zaznajomione z rozmowami powiedziały gazecie, że indonezyjscy negocjatorzy sprzeciwili się niektórym wiążącym postanowieniom, co sugeruje, że mogą nie być w stanie wdrożyć wcześniej uzgodnionych środków.

Obawy Waszyngtonu dotyczą szczególnie niechęci Indonezji do usunięcia barier pozataryfowych wpływających na amerykański eksport przemysłowy i rolny, a także wahania wobec przepisów dotyczących handlu cyfrowego.

Według doniesień urzędnicy USA uważają je za niezbędne do stworzenia równych warunków i zapewnienia zgodności porozumienia z szerszymi standardami handlowymi, które Waszyngton realizuje w całym regionie.

Osoba zaznajomiona z rozmowami określiła zmianę stanowiska Dżakarty jako "niezwykle problematyczną", dodając, że wniosek Indonezji o renegocjację zobowiązań na niewiążące warunki "nie jest dobrze odbierany" przez USA.

Źródło cytowane w raporcie ostrzegło, że Indonezja "może być zagrożona utratą umowy", jeśli nie uda się rozwiązać rozbieżności.

Indonezja twierdzi, że rozmowy trwają bez poważnych problemów

Pomimo doniesionych napięć, indonezyjscy urzędnicy publicznie bagatelizowali skalę tych napięć.

Raport Reutersa cytował indonezyjskiego urzędnika, który w środę powiedział, że negocjacje taryfowe wciąż trwają i że podczas rozmów nie pojawiły się "żadne konkretne kwestie".

Porozumienie, ogłoszone przez prezydenta Trumpa w połowie lipca, początkowo zakładało obniżenie przez USA groźnej wzajemnej stawki taryfowej dla Indonezji do 19%, z 32% wspomnianych w "liście taryfowym" na początku tego miesiąca.

W zamian Indonezja, według Trumpa, "zobowiązała się do zakupu amerykańskich produktów energetycznych o wartości 15 miliardów dolarów, 4,5 miliarda dolarów w produktach rolnych oraz 50 samolotów Boeinga.

Trump powiedział również, że umowa uczyni eksport USA do Indonezji "wolnym od taryf i beztaryfowych".

USTR oraz ministerstwo handlu Indonezji nie odpowiedziały na prośby o komentarz dotyczące obecnego stanu negocjacji.

Dawne napięcia i regionalny sprzeciw

To nie pierwszy raz, gdy negocjacje handlowe między Waszyngtonem a Dżakartą napotykają tarcia.

W listopadzie The Financial Times poinformował, że Indonezja odrzuciła klauzulę "trucizny" — podobną do tych uzgodnionych przez Malezję — która pozwalałaby USA na odwołanie umowy handlowej, jeśli Indonezja dążyłaby do jakiejkolwiek konkurencyjnej umowy uznanej za sprzeczną z amerykańskimi interesami strategicznymi.

Rozmowy z Indonezją odzwierciedlają także szersze wyzwania, z jakimi Stany Zjednoczone mierzyły się w strukturyzacji umów handlowych w Azji za prezydentury Trumpa.

Wcześniejsze umowy ogłoszone z Koreą Południową i Japonią zostały później zrewidowane lub wyjaśnione po tym, jak lokalne władze sprzeciwiły się zobowiązaniom finansowym i warunkom podziału zysków opisanym przez Trumpa.

W miarę trwania negocjacji oba kraje stoją pod presją, by pogodzić swoje różnice i zachować porozumienie, które — jeśli zostanie wdrożone — oznaczałoby znaczącą zmianę w relacjach handlowych USA–Indonezja.

Bez postępów porozumienie grozi utknięciem w krytycznym momencie regionalnej dyplomacji gospodarczej.