Senat USA opóźnia ustawę o strukturze rynku kryptowalut, podczas gdy Coinbase wycofuje wsparcie

Senacka Komisja Bankowa odroczyła planowane przystosowanie szerokiej ustawy o strukturze rynku aktywów cyfrowych, przesuwając czwartkowe posiedzenie, ponieważ trwają rozmowy o uzyskaniu ponadpartyjnego poparcia.

Opóźnienie nastąpiło kilka godzin po tym, jak Coinbase wycofał poparcie dla najnowszego projektu, co zaostrziło napięcia wokół zapisów ograniczających niektóre nagrody stablecoinów i ustanawiających nowe linie nadzoru dla regulatorów rynku.

Senat odkłada zajęcia w trakcie dwupartyjnych rozmów

Przewodniczący komisji Tim Scott powiedział późnym wieczorem w środę, że panel opóźni rozpatrywanie ustawy, aby dać więcej czasu na negocjacje.

Nie podał nowej daty przełożenia marży.

"Rozmawiałem z liderami branży kryptowalutowej, finansowej oraz moimi demokratami i republikańskimi kolegami i wszyscy pozostają przy stole, pracując w dobrej wierze," powiedział Scott w oświadczeniu wysłanym e-mailem.

"Ta ustawa odzwierciedla miesiące poważnych dwupartyjnych negocjacji oraz rzeczywiste wsparcie innowatorów, inwestorów i organów ścigania," dodał.

"Celem jest wprowadzenie jasnych zasad drogowych, które chronią konsumentów, wzmacniają nasze bezpieczeństwo narodowe i zapewniają, że przyszłość finansów będzie budowana w Stanach Zjednoczonych."

Opóźnienie nastąpiło po podobnym kroku Senackiej Komisji Rolnictwa, która w poniedziałek przełożyła własne rozpatrywanie ustawy na 27 stycznia.

Ta komisja pierwotnie planowała również zająć się ustawą w czwartek.

Przewodniczący Komisji Rolniczej, John Boozman, powiedział, że ustawodawcy "poczynili znaczące postępy i prowadzili konstruktywne dyskusje", ale potrzebują więcej czasu, aby "sfinalizować pozostałe szczegóły i zapewnić szerokie poparcie, którego wymaga ta ustawa."

Obie komisje muszą posunąć ustawodawstwo naprzód, ponieważ nadzorują dwa kluczowe regulatory, które będą nadzorować rynek kryptowalut: Komisję Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisję ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary.

Nagrody stablecoinów w centrum walki lobbingowej

To odroczenie nastąpiło po intensywnej walce lobbingowej skoncentrowanej na zachętach stablecoinów.

Banki apelowały do Kongresu, aby uniemożliwił platformom kryptowalutowym oferowanie nagród podobnych do zysku, przypominających odsetki od depozytów.

Twierdzą, że Kongres ustanowił punkt odniesienia w ustawie GENIUS Act, która zabrania emisjom stablecoinów płacenia odsetek tylko za posiadanie stablecoina płatniczego, i chcą zamknąć to, co uważają za lukę prawną poprzez nagrody giełdowe.

Projekt Komisji Bankowej ograniczałby niektóre płatności z stopy zwrotu stablecoinów przez platformy zewnętrzne.

Coinbase wycofał poparcie w środę, a CEO Brian Armstrong powiedział, że ustawa "byłaby znacznie gorsza niż obecny stan rzeczy" i że firma woli "brak rachunku niż zły rachunek."

Argumentował, że nakłada on "de facto zakaz" tokenizowanych akcji, surowe ograniczenia w zdecentralizowanych finansach oraz daje rządowi "nieograniczony dostęp" do danych finansowych.

Nie wszystkie firmy się z tym zgadzają.

Coin Center, a16z, The Digital Chamber, Kraken i Ripple poparły działania Senatu, co odzwierciedla podział w branży co do tego, jak daleko Kongres powinien się posunąć w kwestii nagród, prywatności i zgodności.

Co zrobi draft i co będzie dalej

Projekt ma na celu wyjaśnienie klasyfikacji tokenów i powierzałby nadzór nad rynkiem spot CFTC.

Ograniczyłaby wypłatę odsetek wyłącznie za posiadanie stablecoina, jednocześnie pozwalając na nagrody powiązane z aktywnościami takimi jak płatności czy programy lojalnościowe.

Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oraz CFTC ustalałyby zasady ujawniania informacji.

Izba przyjęła powiązany akt, ustawę CLARITY Act, w lipcu. Proceduralnie zarówno senackie komisje bankowości, jak i rolnictwa muszą popierać ustawodawstwo, ponieważ nadzorują odpowiednio SEC i CFTC.

Najnowsze opóźnienie wydłuża oczekiwanie na jednolite ramy, które mogłyby zastąpić egzekwowanie w poszczególnych przypadkach jednym zestawem zasad.

Na razie Scott zasugerował, że rozmowy będą kontynuowane. Harmonogram jest niejasny, ale obie komisje mówią, że chcą sfinalizować szczegóły i zdobyć szerokie poparcie, zanim przystąpią do dalszych działań.