CFTC pozywa Wisconsin w sprawie represji wobec rynków predykcyjnych

Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC) pozwała stan Wisconsin, aby zablokować jego próbę stosowania przepisów dotyczących hazardu wobec federalnie regulowanych platform rynków predykcyjnych.

Według oświadczenia Komisji ds. Handlu Kontraktami Terminowymi, pozew odpowiada bezpośrednio na niedawną akcję prawną Wisconsin przeciwko Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood i Coinbase, które agencja wskazała jako działające w ramach jej systemu regulacyjnego.

Przewodniczący CFTC Michael Selig powiedział, że stany „nie mogą obejść wyraźnej dyrektywy Kongresu”, dodając, że podobne ostrzeżenia już wystosowano do Nowego Jorku, Arizony i innych stanów podejmujących porównywalne działania egzekucyjne.

Według Seliga każda ingerencja w federalną regulację rynków finansowych spowoduje działania prawne ze strony agencji.

„Nasze przesłanie dla Wisconsin jest takie samo jak dla Nowego Jorku, Arizony i innych: jeśli będziecie ingerować w działanie prawa federalnego regulującego rynki finansowe, pozwiemy was,” dodał.

Złożony w federalnym sądzie w Wisconsin wraz z Wydziałem Cywilnym Departamentu Sprawiedliwości USA, pozew argumentuje, że kontrakty oparte na zdarzeniach notowane na wyznaczonych rynkach kontraktów podlegają wyłącznemu nadzorowi federalnemu. 

CFTC napisała, że wysiłek Wisconsin mający na celu zamknięcie tych platform „ingeruje w wyłączny system federalny, który Kongres stworzył do nadzoru nad krajowymi rynkami swapów”.

Pozew Wisconsin, złożony w zeszłym tygodniu, twierdził, że kontrakty powiązane z wynikami sportowymi stanowią nielegalne zakłady na mocy prawa stanowego i wymagają licencji hazardowych. 

Prokuratorzy stanowi, w tym prokurator generalny Josh Kaul, argumentowali we wcześniejszych pismach, że użytkownicy płacą za zajmowanie pozycji na rzeczywiste wydarzenia i otrzymują stałe wypłaty — strukturę, którą stan uznaje za równoważną zakładom.

Władza federalna stoi wobec skoordynowanego wyzwania ze strony stanów

Presja prawna narasta w wielu stanach, przy czym Nowy Jork, Arizona, Connecticut, Illinois i Nevada podejmują podobne działania przeciwko firmom działającym na rynkach predykcyjnych. 

Wcześniejsze pisma prokurator generalnej Nowego Jorku Letitii James określały takie kontrakty jako nielicencjonowane produkty hazardowe, podczas gdy Wisconsin wskazał na język marketingowy platform i struktury opłat jako dowód działalności hazardowej.

Platformy i regulatorzy federalni konsekwentnie odrzucili te twierdzenia.

Firmy działające za pośrednictwem Kalshi utrzymują, że te kontrakty kwalifikują się jako swapy regulowane na mocy federalnego prawa towarowego, a nie przepisy stanowe dotyczące hazardu.

Najnowszy pozew CFTC domaga się orzeczenia sądowego, że stanowe przepisy hazardowe nie mają zastosowania do federalnie zarejestrowanych giełd oferujących kontrakty oparte na zdarzeniach. 

Domaga się także stałego zakazu sądowego, który uniemożliwi Wisconsin podejmowanie dalszych działań egzekucyjnych wobec tych platform.

Wśród pozwanych znajdują się gubernator Wisconsin Tony Evers, prokurator generalny Josh Kaul, stanowy Wydział Gier oraz jego administrator John Dillett. 

Podobny krok prawny podjęto kilka dni wcześniej przeciwko Nowemu Jorkowi, gdzie CFTC argumentowała w pismach do sądu federalnego, że egzekwowanie prawa przez stan może podważyć jej uprawnienia wobec rynków predykcyjnych. 

Walki sądowe w wielu jurysdykcjach wskazują teraz na szersze pytanie konstytucyjne: czy kontrakty oparte na zdarzeniach podlegają wyłącznie nadzorowi federalnemu, czy pozostają objęte stanowymi przepisami hazardowymi.