Explicado: Por que os EUA enfrentam outra ameaça de paralisação do governo?

Os Estados Unidos estão novamente enfrentando um prazo de financiamento governamental, e desta vez, o ponto crítico é um tiroteio fatal a centenas de quilômetros de Washington.

Após agentes federais de imigração atirarem e mataram o enfermeiro Alex Pretti, de 37 anos, em Minneapolis no fim de semana, os democratas do Senado dizem que vão bloquear novos fundos para o Departamento de Segurança Interna.

O desenvolvimento pode aumentar drasticamente as chances de que partes do governo dos EUA sejam fechadas quando o financiamento expirar em 30 de janeiro.

O que aconteceu: gatilho, política e o relógio

O ponto de conflito imediato é o tiroteio em Minneapolis.

Agentes federais de imigração atiraram em Pretti durante uma operação na cidade, o segundo confronto mortal envolvendo policiais federais em Minnesota neste mês.

Os incidentes consecutivos provocaram protestos e uma onda de críticas direcionadas à Imigração e Alfândega (ICE) e à Patrulha de Fronteira, ambas sob o Departamento de Segurança Interna (DHS).

O líder democrata do Senado, Chuck Schumer, junto com um número crescente de senadores democratas, ameaça bloquear o pacote de gastos se continuar financiando o DHS sem novas restrições à fiscalização da imigração.

A conclusão deles é simples: ou excluir o DHS do projeto de lei mais amplo e lutar separadamente, ou reescrever a redação do financiamento para incluir reformas mais rigorosas.

A realidade processual é que a Câmara já aprovou um pacote de cerca de 1,2 trilhão de dólares que financia o DHS, junto com o Pentágono e os principais departamentos domésticos.

Esse pacote já está no Senado, e o prazo está próximo: os legisladores precisam aprová-lo antes que o dinheiro para essas agências acabe à meia-noite de sexta-feira, 30 de janeiro.

Mas mover isso não é tão simples quanto uma simples votação. Pelas regras do Senado, a maioria dos grandes projetos de lei de gastos precisa de 60 votos para superar esse obstáculo.

Os republicanos controlam 53 cadeiras, então precisarão de pelo menos sete democratas para aprovar essa situação.

A promessa de Schumer de negar esses votos transformou o que parecia ser um final rotineiro em um risco real de paralisação.

O que um desligamento parcial significaria e como ainda poderia ser evitado

Isso não seria uma repetição do fechamento total de 43 dias do ano passado.

Grandes partes do governo federal já são financiadas por projetos de lei separados, incluindo o Departamento de Agricultura, Assuntos de Veteranos, o poder legislativo e agências como a Agência de Proteção Ambiental e o Departamento de Comércio.

Essas operações continuariam mesmo que as negociações desmoronem novamente.

Uma falha de financiamento agora afetaria, em vez disso, as agências que ainda dependem do pacote final.

Isso coloca departamentos-chave na linha de fogo: o DHS, que supervisiona o ICE, a Patrulha de Fronteira, a Administração de Segurança no Transporte (triagem aeroportuária) e partes da FEMA.

Na prática, muitos trabalhadores "essenciais", desde agentes de segurança aeroportuária até agentes da Patrulha de Fronteira, ainda se apresentariam ao serviço, mas sem pagamento até que o Congresso decida isso.

A matemática política é extremamente fina, já que um pequeno bloco de democratas moderados da Câmara já se juntou aos republicanos para aprovar o projeto de financiamento do DHS na semana passada.

Mas o Senado é outra história. Vários democratas que antes ajudaram a acabar com as paralisações agora alertam que votarão não a menos que a redação atual do DHS mude.

Isso lhes dá vantagem para pressionar por reformas, mas também aumenta o risco de que o pacote de financiamento mais amplo estagne.