CMA introduz novas exigências de conduta para serviços de busca do Google

O órgão regulador de concorrência do Reino Unido introduziu duas novas exigências de conduta para os serviços de busca do Google, com o objetivo de melhorar a transparência, a equidade e a escolha do consumidor no âmbito do regime de concorrência para mercados digitais do país.

The Competition and Markets Authority anunciou que o Google será obrigado a fornecer maior transparência sobre como os resultados de busca são classificados e a permitir que os usuários transfiram seus dados de busca para terceiros autorizados.

As medidas fazem parte dos esforços mais amplos do regulador para abordar preocupações relacionadas à posição do Google no mercado de buscas e garantir que empresas e consumidores se beneficiem de serviços digitais mais justos.

Novas regras focam na transparência da classificação de resultados de busca

De acordo com a CMA, empresas em todo o Reino Unido dependem fortemente do Google Search para alcançar clientes.

No entanto, muitas empresas disseram ao regulador que as práticas atuais de classificação do Google carecem de transparência e previsibilidade, tornando difícil planejar investimentos e expandir suas atividades.

O regulador afirmou que as empresas relataram que mudanças nos sistemas de classificação do Google são frequentemente introduzidas sem aviso prévio suficiente.

Elas também manifestaram preocupação com a falta de mecanismos eficazes para contestar decisões ou apresentar reclamações quando alterações afetam negativamente sua visibilidade nos resultados de busca.

Para enfrentar essas preocupações, a CMA introduziu uma exigência de conduta denominada Fair Ranking.

Segundo as novas regras, o Google deve classificar os resultados orgânicos de busca usando critérios objetivos e não discriminatórios.

A exigência aplica-se aos resultados orgânicos de busca, incluindo aqueles exibidos nos AI Overviews, mas exclui resultados patrocinados.

Além disso, o Google será obrigado a fornecer às empresas maior transparência sobre o funcionamento dos sistemas de classificação e a dar aviso prévio de mudanças significativas que possam afetar a visibilidade nos resultados de busca.

A empresa também deve estabelecer processos claros e eficazes pelos quais as empresas possam manifestar preocupações sobre as classificações e buscar solução.

A CMA afirmou que essas medidas visam proporcionar às empresas maior confiança à medida que os serviços de busca continuam a evoluir, especialmente com a introdução de recursos de busca com IA, como AI Overviews e AI Mode.

Medidas de portabilidade de dados introduzidas

Paralelamente à exigência de classificação justa, a CMA introduziu uma exigência de conduta separada voltada à portabilidade de dados.

O regulador afirmou que empresas terceiras têm interesse em desenvolver produtos e serviços baseados nos dados de busca do Google dos usuários, mas precisam de acesso confiável a essas informações.

O acesso aos dados de busca poderia permitir que empresas ofereçam serviços mais personalizados, incluindo recomendações de viagem sob medida, ofertas de compras, programas de recompensas, oportunidades de cashback e descontos.

A CMA disse que a nova exigência coloca o processo existente do Google UK Data Portability Application Programming Interface em uma base legal formal.

Como resultado, usuários no Reino Unido receberão direitos comparáveis aos disponíveis na União Europeia sob o Digital Markets Act da UE, enquanto as empresas terão maior certeza ao investir em novos produtos e serviços voltados ao consumidor.

CMA sinaliza supervisão contínua

Will Hayter, Executive Director for Digital Markets na CMA, disse: “Passo a passo, estamos garantindo que os serviços de busca do Google funcionem melhor para empresas e consumidores em todo o Reino Unido.”

Ele acrescentou: “A busca é uma porta de entrada vital para que empresas no Reino Unido alcancem clientes, e sistemas de classificação mais claros, previsíveis e transparentes podem lhes oferecer maior margem para expandir e investir.”

A CMA observou que as medidas mais recentes se baseiam em ações anunciadas no início deste mês que fornecem aos editores ferramentas para controlar se seu conteúdo é usado para alimentar os recursos de IA do Google.

O regulador indicou que atividades adicionais relacionadas à regulação de mercados digitais são esperadas durante o verão.

Google responde

Um porta-voz do Google afirmou que a empresa continua comprometida em proteger a integridade de seus sistemas e seguirá trabalhando com a CMA.

O porta-voz afirmou que os sistemas de classificação do Google são "justos, transparentes e mostram os resultados mais relevantes e de mais alta qualidade".

A empresa havia declarado em março que estava desenvolvendo novos controles de busca para abordar preocupações levantadas pelas autoridades de concorrência britânicas.

Prazos de conformidade e possível ação adicional

A CMA deu ao Google seis meses para implementar a exigência de classificação justa e três meses para cumprir a exigência de portabilidade de dados.

O regulador afirmou que acompanhará de perto a conformidade do Google por meio de relatórios regulares e diálogo com empresas e outras partes interessadas.

Também alertou que medidas adicionais poderão ser introduzidas, se necessário, especialmente à medida que a tecnologia de busca continuar a evoluir rapidamente.

Desde que o regime de concorrência para mercados digitais do Reino Unido entrou em vigor no ano passado, a CMA designou tanto a Apple quanto o Google como detentores do Status de Mercado Estratégico em relação às suas plataformas móveis.

O Google também recebeu a designação em relação às suas atividades de busca e de publicidade em busca.

Recentemente, o regulador lançou uma quarta investigação SMS focada no ecossistema de software empresarial da Microsoft.

A CMA observou que os serviços de busca do Google representam mais de 90% das consultas de busca no Reino Unido, reforçando a importância de garantir transparência, concorrência e equidade no mercado.