För Trump ett krig mot kvalificerade asiatiska invandrare?

För Trump ett krig mot kvalificerade asiatiska invandrare?
Dionysis Partsinevelos
23 sep. 2025, 11:21 FM
  • En ny H-1B-avgift på 100 000 dollar slår hårdast mot indiska teknikarbetare, vilket ökar kostnaderna för amerikanska startups och universitet.
  • En räd mot Hyundais fabrik i Georgia griper 475 koreaner, vilket skakar investerarnas förtroende för amerikanska industriprojekt.
  • Politiken riskerar att driva innovation utomlands och anstränga USA:s band med viktiga asiatiska allierade, vilket försvagar konkurrenskraften.

USA har satt en ära i att vara magneten för världens smartaste talanger.

Den "amerikanska drömmen" var ett löfte för alla runt om i världen.

Och H-1B-visumet har varit den främsta inkörsporten för forskare, ingenjörer och entreprenörer att ta sig till frihetens land.

Under de senaste dagarna har Trump-administrationen drivit igenom en ny hög avgift på 100 000 dollar för nya H-1B-petitioner och iscensatt en uppmärksammad räd mot en Hyundai-batterifabrik i Georgia och arresterat hundratals koreanska arbetare.

Tillsammans visar dessa åtgärder på ett bredare tillslag som går bortom den rutinmässiga invandringspolitiken.

Det är nu oklart om USA fortfarande är öppet för skickliga talanger från Asien, eller om man medvetet prissätter dem.

De två viktigaste punkterna

Den 19 september utfärdade president Trump en proklamation som innebar en betalning på 100 000 dollar för alla nya H-1B-ansökningar som lämnas in efter den 21 september.

I de första rapporterna beskrevs det som en årlig avgift.

Förtydliganden från federala myndigheter bekräftade senare att det är en engångsavgift som inte gäller för nuvarande visuminnehavare.

Men trots det representerar flytten en dramatisk ökning av kostnaderna för att anställa kvalificerad utländsk arbetskraft.

Tidpunkten är anmärkningsvärd. Bara några månader tidigare hade USCIS implementerat "H-1B-moderniseringsregler" som utökade behörigheten att besöka platser, omstrukturerade lotteriet för att minska spelandet och utökade skyddet mot F-1 cap-gap.

Budskapet var redan att man skulle granska dem noggrannare. Nu höjer den nya avgiften ribban från regelefterlevnad till regelrätt kostnadsransonering.

Parallellt stormade Homeland Security-agenter Hyundais fabrik i Ellabell, Georgia, och grep 475 koreanska medborgare i en av de största arbetsplatsräderna på årtionden.

Tjänstemän sa att många bröt mot visumreglerna, men optiken var omisskännlig.

Ett projekt som var centralt för USA:s satsning på elbilar förvandlades till ett slagfält för immigrationskontroll.

Varför indier och koreaner känner chocken på olika sätt

Enligt Pew Research står Indien för nästan 70 % av H-1B-godkännandena. Denna procentandel har skjutit i höjden sedan 2008, specifikt.

Under räkenskapsåret 2024 beviljade USCIS nästan 400 000 H-1B-framställningar, varav 141 000 för initial anställning.

Inträdesavgiften på 100 000 dollar slår hårdast mot indiska IT-tjänsteföretag och nystartade teknikföretag som länge har använt programmet som en inkörsport för offshore-ingenjörer.

Större företag kan betala. Mindre kommer att tveka eller överge planerna på att ta in talanger.

Följdeffekten är redan synlig. Indiska IT-aktier har fallit sedan tillkännagivandet och rupien har försvagats när investerare tar hänsyn till minskad amerikansk onshoring.

Företagen ändrar strategi mot företagsinterna överföringar inom L-1, bygger större team i Kanada och Europa och ger råd till anställda om övergångar från F-1 till H-1B utan internationella resor.

Koreas exponering är annorlunda. Landets andel av H-1B-visum är liten, men koreanska grupper investerar tiotals miljarder i amerikanska chips- och batterifabriker.

De är inte beroende av programvaruingenjörer utan av bygg- och driftsättningspersonal. Ellabell-räden belyser sårbarheten i den modellen.

Multinationella företag kan skriva om kontrakt och använda L-1-visum för högre tjänstemän, men uppfattningen om fientlighet kommer att tynga investeringsscheman.

Seoul har redan kopplat visumfriktioner till lönsamheten i sin industriella expansion i Amerika.

Ekonomin i att beskatta talang

Det nya kravet på 100 000 dollar fungerar mindre som ett skydd än som en tull på kunskapsinflöden.

Ekonomin är enkel. När det blir dyrare att komma in på marknaden kommer det färre arbetare.

Forskning har upprepade gånger visat att kvalificerade invandrare höjer de lokala lönerna, ökar patenteringen och utökar humankapitalet i amerikanska städer.

Peri, Shih och Sparber (2015) visade att ökningar av STEM H-1B-arbetare korrelerade med löneökningar för infödda akademiker.

Lincoln och Kerr (2008) fann en direkt koppling mellan H-1B-antagningar och högre patentproduktion.

Restriktionerna ökar vanligtvis inte sysselsättningen bland de infödda. Studier från Glennon (2023) och Mahajan et al. (2024) visar att när företag förlorar tillgång till H-1B-arbetare ersätter de dem inte med amerikaner. De offshore-arbetet.

Det innebär mindre utgifter i USA, mindre kluster av talanger och en långsammare innovationstakt.

Den nya avgiften gynnar därför de största teknikföretagen som kan svälja kostnaden, samtidigt som universitet, sjukhus och nystartade företag pressas ut.

Den ekonomiska effekten är regressiv. Stora etablerade företag överlever, små innovatörer drar sig tillbaka och andra klassens teknikhubbar förlorar mest.

Vad ligger bakom policyförändringen?

Om ekonomin är klar, är politiken ännu tydligare. I åratal hävdade de konservativa att de bara var emot illegal invandring.

Kvalificerad migration skulle vara annorlunda.

Men gränserna suddas ut. Administrationen indikerar att nu är även laglig, högkvalificerad inresa misstänkt.

Mycket av detta handlar om Indien. Indier dominerar H-1B-pipelinen, och de blir alltmer synliga inom teknik, akademi och politik.

För delar av den amerikanska högern ger denna synlighet näring åt en känsla av demografisk förskjutning i toppen av pyramiden.

Strider i sociala medier om indiska ingenjörer har blivit krutdurkar i USA:s kulturkrig.

Steve Bannon varnade 2016 för att asiatiska vd:ar höll på att omforma Silicon Valley. Amy Wax menade att den asiatiska invandringen fick väljarna att tippa över.

Den nya avgiften ger politisk form åt denna oro.

För koreanerna kommer chocken inte från den demografiska politiken utan från skådespelets påtvingande.

Ellabell-räden utformades som en övning i lag och ordning, men det är symboliken som räknas.

En partner i leveranskedjan som ansågs vara central för USA:s industripolitik behandlades som förbrukningsvaror.

Det underminerar Washingtons trovärdighet precis som man ber sina allierade att investera i amerikanska fabriker i stället för kinesiska.

Vad investerare bör titta på

Rubriksiffrorna är tydliga. De initiala godkännandena av H-1B kommer att minska. L-1 och O-1 petitioner kommer att öka, men inte tillräckligt för att kompensera förlusten.

Universitet och forskningslaboratorier kommer att känna av pressen först.

Det verkliga testet kommer att vara om andra klassens städer som hade hoppats på att skala upp som tekniska nav nu stannar.

Patenträkningar och VC-affärsflöde kommer att avslöja det under de kommande två åren.

För indiska IT-företag kommer anpassningen att bli att omfördela arbete utomlands och begränsa nya amerikanska placeringar.

Investerare bör förvänta sig långsammare onshoring, högre utgifter för efterlevnad och fler anställningar nära kusten i Kanada och Europa.

För koreanska konglomerat är den viktigaste variabeln projektgenomförande.

Varje försening av elbils- eller chipfabriker på grund av visumfriktioner kommer att drabba byggentreprenörer och lokala leverantörer.

På en geopolitisk nivå är motsättningen iögonfallande. USA säger att de vill vara ledande inom halvledare, elbilar och avancerad databehandling. Det kräver att man importerar hjärnkraft.

I stället signalerar Washington fientlighet mot just de ingenjörer och uppdragspersonal som möjliggör utbyggnaden.

Indien och Korea är inte bara exportörer av arbetskraft. De är strategiska allierade. Att alienera dem försvagar den koalition som USA behöver för att balansera Kina.

Den kanske tydligaste signalen är denna: Amerika skärper inte längre bara efterlevnaden. Det höjer medvetet inträdespriserna för kvalificerade asiatiska arbetstagare.

Oavsett om det handlar om protektionism, nationalism eller kulturell motreaktion är effekten densamma.

Färre ingenjörer i amerikanska laboratorier, mer kod skriven offshore och en trovärdighetsklyfta med allierade.