Förklarat: varför Washington inte kan stoppa cykeln av hot om nedstängning

Den amerikanska regeringen står inför en deadline för nedstängning, ett drama som amerikanerna har sett utspela sig om och om igen i nästan ett halvt sekel.

Sedan 1980-talet har kongressen utlöst 14 större nedstängningar, nästan alltid på grund av att djupa meningsskiljaktigheter om hur skattebetalarnas pengar ska spenderas spiller över i sista minuten-dödlägen.

Det här är inget nytt territorium; Från striderna om hälso- och sjukvård och sociala tjänster under Carter-åren till det rekordstora dödläget om gränsfinansiering 2018–2019 har dessa nedstängningar blivit en återkommande ritual i Washingtons obevekliga partipolitiska dragkamp.

Varför fortsätter nedstängningar att ske i USA?

Traditionen med nedstängning av den amerikanska regeringen hänger på ett kritiskt datum: den 1 oktober, början på den federala regeringens räkenskapsår.

Kongressen måste anta en serie av 12 årliga utgiftsräkningar för att godkänna statlig verksamhet före det datumet.

Om de inte gör det förlorar regeringen sin lagliga befogenhet att spendera pengar, vilket tvingar fram en partiell nedstängning.

Denna tidsfrist har hamnat i fokus för återkommande politiska dödlägen som sträcker sig tillbaka till 1980-talet, när de första nedstängningarna under detta system dök upp.

Nedläggningar sker på grund av att budgetförhandlingar ofta fastnar i partipolitiska strider.

Republikaner och demokrater grälar om finansieringsprioriteringar, från sociala program och sjukvård till gränssäkerhet och försvar. Ingen av sidorna vill ge upp mark i all hast, vilket gör tidsfristen den 1 oktober till en uppgörelse med höga insatser.

När kongressen inte kan godkänna fullständiga anslag eller ens tillfälliga fortsatta resolutioner vid det datumet, stänger statliga myndigheter som inte är nödvändiga sina dörrar och federala arbetare permitteras.

Denna cykel upprepas eftersom budgetstrukturen kräver konsensus i många omtvistade frågor, men den växande politiska polariseringen gör kompromisser svårare.

Nedstängningen 2018–2019, den längsta i historien, visade hur djupt dessa klyftor går, med president Trump och kongressen i ett dödläge när det gäller finansieringen av gränsmuren.

Och nu, trots varningar och den skada som orsakats av tidigare nedstängningar, står USA inför ännu en deadline den 1 oktober fylld med liknande partipolitiska meningsskiljaktigheter, vilket visar hur djupt rotat detta nedstängningsmönster har blivit i amerikansk politik.

Nedstängningen av regeringen belyser "politisk dysfunktion"

När regeringen stänger ner är det mer än bara en rubrik; Det träffar människor där det gör ont.

Tusentals federalt anställda står plötsligt utan lön och oroar sig för räkningar och matvaror.

Visst, många får betalt senare, men det gapet kan vända upp och ner på livet för familjer.

Sedan har vi de vardagliga konsekvenserna: nationalparker stänger, turister skingras; passkontoren backar; Och de viktiga ekonomiska rapporter som företag och investerare förlitar sig på tar en paus.

Nedstängningen av regeringen påverkar marknaderna globalt, och enligt Nigel Green, VD för deVere Group, kan man redan se sprickor: