USA sänker tullarna mot Kina till 47 % i ett nytt avtal, vilket minskar handelsspänningarna

USA sänker tullarna mot Kina till 47 % i ett nytt avtal, vilket minskar handelsspänningarna
Diya Poddar
30 okt. 2025, 08:10 FM
  • Ett ettårigt avtal om förnybar energi har nåtts om Kinas export av sällsynta jordartsmetaller.
  • Tullarna på fentanylrelaterad import sänks till 10 procent.
  • Avancerad åtkomst till halvledare är fortfarande begränsad.

USA har tillkännagett en stor omkalibrering av sina handelsförbindelser med Kina och sänkt tullarna på kinesisk import till 47 procent från 57 procent.

Beslutet kom efter president Donald Trumps möte med Kinas president Xi Jinping i Busan, Sydkorea – deras första sedan Trumps återkomst som president.

Samtalen resulterade i ett ramavtal enligt vilket Kina kommer att återuppta storskalig import av amerikanska sojabönor och upprätthålla exporten av sällsynta jordartsmetaller inom ramen för ett ettårigt avtal om förnybar energi.

Peking gick också med på att intensifiera ansträngningarna för att begränsa prekursorkemikalier som används i produktionen av fentanyl. Washington kommer i sin tur att halvera tullarna på fentanylrelaterad import till 10 procent.

Avtalet kommer efter månader av eskalerande handelsspänningar och kommer dagar efter att båda ledarna bekräftade sin avsikt att fortsätta de formella diskussionerna 2025.

Tullsänkning på 47 procent: en kalkylerad medelväg

Tullnivån på 47 procent återspeglar en strategisk kompromiss – att minska trycket på kinesiska exportörer samtidigt som Washington får behålla ett betydande inflytande i de pågående förhandlingarna.

Tidigare i år införde USA omfattande tullar på 10 procent på all kinesisk import enligt en nationell nödorder kopplad till fentanylhandel.

Peking svarade med tullar på amerikanska jordbruks- och energiprodukter, samtidigt som man stramade åt exporten av sällsynta jordartsmetaller som är kritiska för högteknologisk tillverkning.

På våren hade de ömsesidiga tullarna stigit till över 100 % i vissa sektorer, vilket lamslog de globala leveranskedjorna. Den senaste tillbakagången upphäver delvis dessa åtgärder och försenar den 100-procentiga tullhöjning som USA hade hotat med i november.

Den upphäver också ytterligare hamn- och sjöfartsavgifter som tidigare införts enligt avsnitt 301, vilket hade ansträngt logistiken på båda sidor.

Avtal om sällsynta jordartsmetaller stabiliserar de globala leveranskedjorna

En central del av avtalet är det ettåriga avtalet om förnybart för Kinas export av sällsynta jordartsmetaller, som säkerställer fortsatt försörjning av mineraler som är viktiga för sektorer som sträcker sig från försvar och elektronik till elfordon.

Kina dominerar mer än 80 procent av den globala marknaden för bearbetning av sällsynta jordartsmetaller och har tidigare begränsat exporten genom strängare licenskontroller.

Det nya ramverket lyfter tillfälligt dessa trottoarkanter, vilket ger andrum för amerikanska tillverkare som är beroende av neodym och andra magnetiska material.

Men eftersom avtalet måste förnyas årligen ger det också Peking ett viktigt förhandlingsverktyg i framtida förhandlingar.

Kinas beslut att återuppta köpen av sojabönor från USA är ytterligare en stabiliserande faktor. Landet hade kraftigt minskat importen under tullkriget, vilket störde det amerikanska jordbruket.

Förnyade beställningar kan ge ett kortsiktigt uppsving för de amerikanska jordbrukare som drabbas hårdast av motåtgärder.

Gränsvärden för fentanylkontroll och teknik

I ett parallellt avtal lovade Kina att stärka övervakningen av prekursorkemikalier som används i produktionen av fentanyl, en syntetisk opioid som har drivit på en dödlig epidemi i USA.

I gengäld sänkte Washington tullarna på fentanylkopplad kinesisk import från 20 procent till 10 procent.

Toppmötet lämnade dock teknikhandeln i stort sett olöst. Medan tillgång till halvledare diskuterades bekräftade Trump att Nvidias avancerade "Blackwell"-chip uteslöts från samtalen.

Bredare frågor som immateriella rättigheter, Taiwan och långsiktiga industrisubventioner utelämnades också från dagordningen, vilket tyder på att man fokuserar på omedelbara ekonomiska lättnader snarare än strukturella reformer.

Det kommande året: ett fortsatt samarbete

Avtalet etablerar ett mönster av årlig omförhandling och ömsesidiga besök, där Trump planerar att resa till Kina i april och Xi för att besöka USA senare under 2025.

Experter säger att detta markerar ett medvetet skifte från öppen konfrontation till kontrollerat engagemang.

För de globala marknaderna innebär sänkningen av tullarna och återöppnandet av handeln med sällsynta jordartsmetaller en kortsiktig lättnad efter månader av osäkerhet.

Asiatiska aktier steg efter beskedet, medan amerikanska tillverkare och jordbruksexportörer välkomnade de lättade restriktionerna.

Tullsatsen på 47 procent understryker dock också att en fullständig normalisering fortfarande är avlägsen. De två supermakterna har valt pragmatism framför försoning och lagt grunden för samarbete samtidigt som de ekonomiska och geopolitiska inflytandet förblir intakta.