USA riktar in sig på stablecoins med AML-regler under ny GENIUS Act-satsning

USA:s finansdepartement har beskrivit hur utfärdare av stablecoins förväntas övervaka och kontrollera risker för illegala finansiella flöden under GENIUS Act.

I ett meddelande som publicerades på onsdagen sade departementet att dess Financial Crimes Enforcement Network och Office of Foreign Assets Control gemensamt hade föreslagit regler som skulle föra utfärdare av betalningsstablecoins under ett formellt efterlevnadsramverk.

Förslaget härrör från bestämmelser i GENIUS Act, som undertecknades i juli 2025, och ingår i en bredare ansträngning att omvandla lagstiftningen till verkställbara standarder.

Enligt förslaget skulle utfärdare av stablecoins vara skyldiga att inrätta program för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism (AML och CFT), samt särskilda system för efterlevnad av sanktioner.

Företagen måste också bygga tekniska kapaciteter som gör det möjligt att "blockera, frysa och avvisa" transaktioner som väcker rättsliga eller regulatoriska bekymmer.

I praktiken placerar ramen utfärdare inom samma efterlevnadsperimeter som traditionella finansiella institutioner enligt Bank Secrecy Act, vilket kräver att de hjälper myndigheter att upptäcka och förhindra finansiell brottslighet.

Vidare skulle varje utfärdare behöva utse en särskilt ansvarig person för övervakning av AML- och CFT-system.

Behörighet begränsas till personer baserade i USA utan tidigare fällande domar kopplade till finansiella oegentligheter, inklusive insiderhandel, cyberbrott eller bedrägeri.

Tjänstemän vid finansdepartementet beskrev förslaget som ett försök att balansera tillsyn med fortsatt tillväxt i sektorn.

“President Trump stärker amerikanskt ledarskap inom digital finansteknologi. Detta förslag kommer att skydda det amerikanska finanssystemet från nationella säkerhetshot utan att hindra amerikanska företags förmåga att driva utvecklingen framåt i betalningsstablecoin-ekosystemet,” sade USA:s finansminister Scott Bessent.

Förslaget lämnar också visst utrymme för flexibilitet i verkställigheten.

FinCEN noterade att det "i allmänhet inte skulle vidta verkställighetsåtgärder" mot utfärdare som redan implementerat tillräckliga efterlevnadsrutiner, en hållning som signalerar viss regulatorisk återhållsamhet medan företagen anpassar sig till den nya ramen.

Offentliga kommentarer till regeln kommer att accepteras under en 60-dagarsperiod.

Tillsynsmyndigheter förbereder GENIUS Act-utrullning

Onsdagens förslag bygger på tidigare steg tagna under GENIUS Act, som införde ett strukturerat regelverk för utfärdande av stablecoins i USA.

Lagen väntas träda i kraft 18 månader efter undertecknandet, eller 120 dagar efter att stödjande föreskrifter slutligt fastställts.

Förra veckan redogjorde finansdepartementet för hur tillsynen av stablecoins skulle fördelas mellan federala och delstatliga tillsynsmyndigheter, vilket skulle tillåta mindre utfärdare att verka under delstatliga regelverk om de uppfyller "väsentligt likvärdiga" standarder.

FinCEN och OFAC är de senaste myndigheterna som lagt fram förslag kopplade till GENIUS Act:s utrullning.

Dagen innan introducerade Federal Deposit Insurance Corporation sitt eget ramverk, medan Office of the Comptroller of the Currency redan hade utfärdat vägledning i februari.

FDIC klargjorde att innehavare av stablecoins inte skulle omfattas av insättningsgarantin, även om reserverna som backar dessa tokens skulle förbli skyddade.