Senát obdržel přes 100 dodatků k návrhu o kryptu před výborem

Senátní bankovní výbor obdržel více než 100 navrhovaných dodatků k návrhu zákona o struktuře trhu s kryptoměnami před čtvrtečním projednáváním, přičemž zákonodárci znovu otevírají spory o odměny ve stablecoinech, etická omezení a ochranu softwarových vývojářů.

Podle seznamu, který získal POLITICO, demokratičtí senátoři předložili desítky dodatků souvisejících s regulací stablecoinů, protikorupčními ustanoveními, vymáháním sankcí a dohledem nad kryptoměnami, zatímco republikánští zákonodárci navrhovali převážně užší úpravy legislativy.

Návrh, který má být tento týden projednán ve výboru, by vytvořil federální rámec dělící dohled nad digitálními aktivy mezi americké tržní regulátory.

Úsilí Senátu navazuje na schválení zákona CLARITY Act ve Sněmovně v červenci a přichází měsíce poté, co v lednovém projednávání ztroskotalo, když Coinbase stáhla podporu kvůli omezením odměn ve stablecoinech.

V jádru posledního sporu o dodatky stojí znění týkající se produktů se stablecoinovým výnosem.

Revidovaná verze návrhu uvedená v pondělí zakazuje třetím stranám, jako jsou krypto burzy, nabízet odměny ve stablecoinech způsobem považovaným za „funkčně ekvivalentní“ úrokům vypláceným z bankovních vkladů.

Podle seznamu POLITICO navrhli demokratičtí senátoři Jack Reed a Tina Smith nahradit standard „ekvivalence“ v návrhu testem „významně podobný“, jehož cílem je tato omezení zpřísnit.

Bankovní skupiny nadále tlačí na senátory, aby jazyk právního textu zpřísnili.

V dopise rozeslaném o víkendu varoval Rob Nichols z American Banker, že současný návrh by mohl přesunout vklady z tradičních bank do stablecoinů, což by potenciálně oslabilo úvěrovou činnost a finanční stabilitu.

Etika a ochrana vývojářů jsou znovu pod drobnohledem

Samostatný dodatek předložený demokratickým senátorem Chrisem Van Hollenem by zakazoval prezidentovi, viceprezidentovi, členům Kongresu, vrcholným federálním představitelům a jejich rodinám vlastnit, propagovat nebo udržovat vazby na kryptopodniky.

Etická ustanovení zůstávají jedním z největších nevyřešených sporů kolem návrhu.

Nejnovější návrh výboru neobsahuje omezení bránící federálním úředníkům profitovat z kryptoprojektů při současném ovlivňování legislativy týkající se odvětví.

Na začátku tohoto týdne mluvčí Angely Alsobrooks uvedl, že jednání s republikány pokračují ve „dobré víře“, přičemž mluvčí doplnil, že demokratická podpora bude záviset na dosažení dohody o ustanoveních o střetu zájmů.

Během Consensus Miami 2026 řekla Kirsten Gillibrand, že demokraté nepodpoří legislativu, pokud nebudou přidána etická opatření.

Mezitím poradce Bílého domu pro kryptoměny Patrick Witt uvedl, že administrativa podporuje etická pravidla, která platí jednotně pro všechny vládní pozice, místo aby cílila na konkrétní držitele úřadů.

Kritika ze strany demokratů zintenzivněla poté, co byl aktualizovaný text zveřejněn.

Ve výroku zveřejněném v pondělí večer tvrdila nejvýše postavená členskyně Senátního bankovního výboru Elizabeth Warren, že legislativa by mohla „zesílit kryptokorupci Donalda Trumpa“, protože postrádá omezení bránící federálním úředníkům finančně profitovat z kryptoprojektů.

Jinde v balíčku dodatků navrhla demokratická senátorka Catherine Cortez Masto ustanovení o bezpečném přístavu, které by chránilo softwarové vývojáře před trestní odpovědností, pokud nejsou registrováni jako převodci peněz.

Opatření je v souladu s ustanoveními zákona Blockchain Regulatory Certainty Act, která měsíce podporují skupiny prosazující kryptoměny.

Nejnovější návrh Senátu již obsahuje formulaci, která objasňuje, že vývojáři a poskytovatelé infrastruktury, kteří nekontrolují zákaznické prostředky, by neměli být podle federálního práva považováni za převodce peněz.

Po jednáních z počátku tohoto roku údajně republikánští senátoři Chuck Grassley a Cynthia Lummis dosáhli dohody, která řeší obavy prokurátorů ohledně vymáhání práva v oblasti finanční trestné činnosti týkající se digitálních aktiv.

Další dodatky se týkají vynucování sankcí, institucionální účasti na trzích s kryptoměnami a návrhu demokratického senátora Andyho Kima na obnovení Národního týmu pro vymáhání práva v oblasti kryptoměn ministerstva spravedlnosti, který ministerstvo v dubnu loňského roku rozložilo.

Ačkoliv republikáni drží většinu jak ve Výboru pro bankovnictví, tak v Senátu, legislativa před předložením na plénum Senátu stále čelí překážkám.

Senátor Thom Tillis již varoval, že návrh zákona nepodpoří bez změn některých ustanovení.

Jakmile proces ve výboru skončí, republikáni v Senátu budou stále potřebovat podporu demokratů, aby zajistili třípětinovou většinu požadovanou k překonání procedurálních překážek a postupu legislativy směrem k finálnímu schválení.