El Congreso de EE.UU. quiere que el Tesoro detalle el plan para la reserva de Bitcoin

Es posible que pronto se ordene al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos que evalúe e informe sobre la viabilidad, la custodia y el marco legal para una Reserva Estratégica de Bitcoin y las tenencias federales de activos digitales, según lo dispuesto en un nuevo proyecto de ley presentado al Congreso el viernes pasado.

Presentado por el representante David P. Joyce, el proyecto de ley de asignaciones de la Cámara incluye disposiciones que podrían acelerar la exploración del gobierno de EE. UU. sobre la gestión de activos digitales soberanos.

El proyecto de ley, si se aprueba, encargaría específicamente al Departamento del Tesoro la producción de un informe completo dentro de los 90 días posteriores a la promulgación del proyecto de ley.

Este informe evaluaría no solo la viabilidad técnica y legal de crear una reserva federal de Bitcoin, sino que también describiría los mecanismos de transferencia interinstitucional, los modelos de custodia y los protocolos de ciberseguridad necesarios para administrar dichos activos de forma segura.

Entre otras agendas, el proyecto de ley también pide claridad sobre cómo los activos digitales, ya sea Bitcoin u otras criptomonedas, estarían representados en el balance federal.

Los legisladores también buscan más transparencia en torno a los contratistas externos que podrían estar contratados para salvaguardar las tenencias del gobierno.

Otro componente clave del proyecto de ley es su enfoque en las implicaciones fiscales, y el proyecto de ley pide al Tesoro que sopese los posibles impactos en el Fondo de Decomiso del Departamento del Tesoro, que tradicionalmente se utiliza para administrar los activos incautados en investigaciones penales federales.

La pregunta aquí es si redirigir algunos de estos activos a una reserva soberana podría alterar la forma en que esos fondos se asignan o reponen normalmente.

Sobre la base de la orden ejecutiva de reserva de Bitcoin de Trump

El renovado impulso detrás de este esfuerzo legislativo se basa en una orden ejecutiva de marzo de 2025 firmada por el presidente Donald Trump, que estableció formalmente la Reserva Estratégica de Bitcoin y una Reserva de Activos Digitales complementaria.

Esa orden, anunciada durante la Cumbre de Criptomonedas de la Casa Blanca, marcó un punto de inflexión en la política de criptomonedas de EE. UU.

Según la hoja informativa de la Casa Blanca, la reserva se capitalizaría inicialmente con Bitcoin incautado en procedimientos de decomiso penal y civil, transformando los activos que alguna vez estuvieron destinados a la liquidación en una reserva de valor nacional a largo plazo.

En ese momento, David Sacks, designado como el zar de la IA y las criptomonedas de Trump, describió la reserva como "un Fort Knox digital", ya que enfatizó que el gobierno de EE. UU. no venderá el Bitcoin colocado en la reserva.

En cambio, se mantendría como una cobertura estratégica contra la inestabilidad fiduciaria, actuando según los principios del patrón oro pero para la era digital.

En el momento del anuncio, la firma de análisis de blockchain Arkham Intelligence estimó que el gobierno de EE. UU. controlaba casi USD 18.3 mil millones en criptomonedas, incluidos más de 198,000 BTC.

Más países están considerando reservas estratégicas de criptomonedas

Si bien Estados Unidos continúa dando forma a su política de activos digitales, varios otros países ya han avanzado con estrategias similares mientras tanto.

El último participante es Kazajstán, donde el presidente Kassym-Jomart Tokayev anunció la creación de un Fondo Nacional de Activos Digitales como parte de su visión de un nuevo sistema financiero digital.

El fondo será administrado por la Corporación de Inversiones del Banco Nacional y eventualmente construirá una reserva de criptomonedas de alto potencial, no limitadas a Bitcoin.

Por otra parte, Brasil ha entrado en las primeras etapas de su propio debate nacional sobre las reservas de Bitcoin.

El 20 de agosto, la Cámara de Diputados celebró una audiencia formal para discutir un proyecto de ley relacionado presentado por el representante Luiz Philippe de Orleans e Bragança, que pide la creación de una reserva de Bitcoin.

Mientras tanto, en Filipinas, el congresista Miguel Luis Villafuerte presentó la Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin en agosto.

El proyecto de ley obligaría al banco central del país a comprar 2,000 BTC cada año durante un período de cinco años.

Si se aprueba, el país podría acumular 10,000 BTC en una reserva estrictamente controlada que permanecería bloqueada durante dos décadas, excepto en casos relacionados con el pago de la deuda soberana.