Brasil sopesa alternativas presupuestarias después de que el Congreso bloqueara una propuesta fiscal clave

El ministro de Finanzas, Fernando Haddad , dijo el jueves que el gobierno ahora analizaría alternativas para fortalecer el presupuesto nacional después de que el Congreso diera un revés.

Sus comentarios fueron hechos en Brasilia, un día después de que la cámara baja excluyera de su lista de votación una reforma para revisar los impuestos a la inversión, en un revés para las ambiciones fiscales del gobierno.

Anteriormente se estimó que la propuesta retirada recaudaría 20.900 millones de reales (3.900 millones de dólares) en ingresos adicionales en el año fiscal 2024.

Los fondos fueron un pilar para la administración del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en su esfuerzo por alcanzar sus objetivos fiscales, que buscan reducir el déficit presupuestario del país sin recortar el gasto social o la inversión.

La reforma fiscal se estanca en el Congreso

Como parte de la medida propuesta, se aumentaría el impuesto sobre los intereses sobre los pagos de capital y se unificarían las tasas efectivas del impuesto sobre la renta sobre las inversiones financieras.

La propuesta buscaba reducir la complicada estructura tributaria de Brasil y aumentar los ingresos estatales al mismo tiempo.

El hecho de que haya sido retirado de la agenda destaca el difícil camino político que tiene por delante el equipo económico de Lula mientras intentan impulsar reformas fiscales.

El gasto es también una de las razones por las que el gobierno se enfrenta a un dilema sobre cómo equilibrar sus prioridades con la necesidad de mostrar responsabilidad fiscal a los inversores y las agencias de calificación.

Haddad, quien ha tratado de fundamentar las expectativas fiscales desde que asumió el cargo, dijo que el gobierno ahora se tomará el tiempo para evaluar otras rutas para fortalecer el presupuesto.

El fallo de la Corte Suprema proporciona cierto margen de maniobra

A pesar del fracaso parlamentario, Haddad citó una reciente decisión de la Corte Suprema como fuente de flexibilidad.

El tribunal afirmó que el presidente tiene la autoridad para cambiar algunas tasas impositivas, lo que le da a la administración cierto margen de maniobra para cambiar la política económica sin el consentimiento del Congreso.

"Eso nos da consuelo al llegar a fin de año", comentó Haddad, refiriéndose a la sentencia del tribunal.

Según la ley brasileña, algunos impuestos se consideran regulatorios en lugar de fiscales.

Entre ellos se encuentra el impuesto IOF sobre las transacciones financieras, así como el impuesto a la importación y a los productos industrializados (IPI).

Debido a su naturaleza regulatoria, dichos impuestos pueden modificarse unilateralmente por decreto presidencial, proporcionando un posible método de ajuste de ingresos a corto plazo.

Lula busca la calma en medio de fricciones políticas

El presidente Lula intentó disipar los temores sobre el revés legislativo en una entrevista con una estación de radio local el jueves.

Afirmó haberle dicho a su equipo que no se preocupara por la medida en el Congreso e indicó su confianza en que el gobierno encontrará otras rutas para reforzar las finanzas públicas.

Lula también dijo que a partir del próximo miércoles, el gobierno abrirá un proceso de conversaciones sobre las formas en que el sistema financiero puede "pagar su deuda" con el país.

Los objetivos fiscales siguen en el punto de mira

El fracaso en lograr la reforma del impuesto a la inversión demuestra el conflicto entre los objetivos económicos de Brasil y las realidades de las negociaciones políticas en el Congreso.

Si bien el gobierno sigue comprometido con el cumplimiento de sus objetivos, el camino a seguir se vuelve cada vez más incierto.

El equipo económico de Haddad y Lula enfrenta la tarea de mantener la credibilidad fiscal mientras administra una legislatura fracturada.

La decisión de la Corte Suprema proporciona un amortiguador temporal, pero confiar en las directivas ejecutivas puede provocar críticas de los legisladores preocupados por la extralimitación.