Del "impuesto a los batidos" al "impuesto de vacaciones": qué esperar del presupuesto de Rachel Reeves

El panorama fiscal de Gran Bretaña está listo para una gran reorganización cuando la canciller Rachel Reeves prepare su primer presupuesto el 26 de noviembre, y se espera que las medidas afecten a diferentes segmentos de la sociedad por igual.

Frente a pronósticos económicos moderados y un espacio fiscal limitado, Reeves se está preparando para anunciar nuevos gravámenes como parte de un esfuerzo por estabilizar las finanzas públicas sin elevar las tasas generales del impuesto sobre la renta.

Entre las propuestas se encuentra un plan para permitir que los alcaldes ingleses introduzcan un impuesto nocturno sobre las estadías en hoteles y alojamientos estilo Airbnb, informó The Guardian.

La medida, que ya se está discutiendo en Escocia y Gales, marcaría un cambio sustancial en la forma en que se grava el turismo en Inglaterra y podría tener amplias implicaciones para el sector hotelero.

Al mismo tiempo, el canciller se está preparando para poner fin a la exención que las bebidas a base de leche disfrutan actualmente bajo el impuesto al azúcar, una medida que extendería el impuesto a los batidos populares y las bebidas lácteas saborizadas.

También se esperan cambios adicionales en las reglas fiscales para las sociedades de responsabilidad limitada (LLP) y los esquemas de sacrificio salarial, lo que podría aumentar los costos para los profesionales con mayores ingresos y cerrar las brechas de larga data en el sistema.

Los alcaldes están listos para obtener poderes para imponer impuestos al turismo

Según informes de The Guardian y The Times, Reeves tiene la intención de utilizar el presupuesto para otorgar a los alcaldes la autoridad para recaudar un impuesto turístico nocturno, similar a los que se cobran en las ciudades europeas.

Los ingresos se destinarían a mejoras en el transporte y los servicios públicos locales, y algunas estimaciones sugieren que el impuesto podría generar cientos de millones de libras.

Sin embargo, la propuesta ha despertado la alarma en toda la industria hotelera.

UKHospitality, el principal organismo comercial del sector, advirtió que un impuesto del 5%, la tasa que se implementará en Edimburgo el próximo verano, elevaría efectivamente la carga fiscal combinada sobre una estadía en un hotel al 27% una vez que se incluya el IVA.

El organismo estima que los hogares británicos podrían enfrentar 518 millones de libras esterlinas adicionales en costos si se adopta un impuesto similar en Inglaterra.

Kate Nicholls, presidenta de UKHospitality, argumentó que, si bien el gobierno está preocupado por la crisis del costo de vida, el impuesto al turismo corre el riesgo de funcionar como una "tasa de IVA más alta para los turistas" y podría frenar la demanda de viajes nacionales.

Fuentes gubernamentales defienden la propuesta señalando que Inglaterra es un caso atípico entre las economías avanzadas al no cobrar a los turistas una tarifa por noche.

Se espera que la medida se incorpore a las enmiendas al proyecto de ley inglés de devolución y empoderamiento de la comunidad que actualmente avanza en el Parlamento.

Se espera un impuesto a los batidos mientras el Tesoro se mueve para ampliar el impuesto al azúcar

Otra propuesta que probablemente aparecerá en el presupuesto de la próxima semana es la extensión largamente debatida del impuesto de la industria de refrescos para incluir bebidas a base de leche que excedan los umbrales de azúcar actuales.

Según las normas existentes, las bebidas que contienen cinco gramos o más de azúcar por 100 ml están gravadas con un mínimo de 18 peniques por litro, pero las bebidas lácteas siguen estando exentas.

La exención ahora parece que se eliminará, lo que podría recaudar entre £ 50 millones y £ 100 millones anuales para el Tesoro cuando el cambio entre en vigencia en abril de 2027.

Una fuente del Tesoro se negó a comentar sobre los informes, pero la medida fue rápidamente criticada por el canciller conservador en la sombra, Mel Stride, quien acusó a los laboristas de "mover los postes de la portería" para las empresas que ya habían reducido el contenido de azúcar bajo la guía anterior.

"Verá castigados a los negocios que cumplieron con las reglas", dijo.

Es probable que el gobierno argumente que extender el impuesto es consistente con los objetivos de salud pública y con el cierre de lagunas que crean un trato desigual en categorías de productos similares.

Los profesionales con altos ingresos enfrentan cambios en las reglas fiscales de LLP

También se espera que Reeves apunte a las sociedades de responsabilidad limitada, una estructura comúnmente utilizada por abogados, contadores y algunos profesionales médicos, mediante la introducción de un nuevo cargo similar al Seguro Nacional de los empleadores, aunque a una tasa más baja que el 15% estándar.

Los partidarios de tal reforma argumentan que el sistema actual beneficia a los miembros de LLP sobre los empleados tradicionales, cuyas ganancias atraen una mayor carga fiscal.

Los grupos de expertos como la Resolution Foundation han pedido durante mucho tiempo una mayor alineación entre las diferentes formas de trabajo.

Adam Corlett, economista principal de la fundación, dijo que el próximo presupuesto representa una oportunidad para "nivelar el campo de juego", y señaló que los salarios ganados continúan siendo gravados más que otros tipos de ingresos.

Se espera que la propuesta afecte principalmente a las personas con mayores ingresos que utilizan estructuras LLP.

Exenciones fiscales a las pensiones bajo escrutinio

Otra reforma que se está considerando consiste en frenar el uso de planes de sacrificio salarial para las contribuciones a las pensiones.

Según los informes, Reeves se está preparando para limitar las contribuciones libres de impuestos realizadas a través de tales esquemas a £ 2,000 por año.

Los empleados que contribuyan más deberán pagar el Seguro Nacional a tasas estándar: 8% para aquellos que ganan menos de £ 50,000 y 2% para los que ganan más.

Las empresas también enfrentarían límites en las generosas contribuciones de los empleadores que actualmente no atraen ningún cargo del Seguro Nacional del empleador, lo que significa que tanto las empresas como los trabajadores podrían ver aumentar los costos.

El gobierno ha señalado que las reformas tendrían como objetivo simplificar el sistema al tiempo que garantizan la equidad y preservan los ingresos, ya que Reeves busca cerrar una brecha fiscal significativa, todo sin incumplir los compromisos del manifiesto del Partido Laborista sobre los principales impuestos.