Nigeria está a punto de introducir normas de IA para frenar las plataformas digitales de rápido crecimiento

Nigeria se está preparando para aprobar una nueva ley que podría convertirla en uno de los primeros países africanos en regular la inteligencia artificial en toda la economía.

Esta medida se produce en un momento en que las empresas tecnológicas globales se han expandido rápidamente en uno de los mercados digitales de más rápido crecimiento del continente, a menudo sin una estricta supervisión legal.

El proyecto de ley propuesto sobre la Economía Digital Nacional y el Gobierno Electrónico otorgaría a los reguladores nuevos poderes sobre datos, algoritmos y plataformas digitales.

También pretende cerrar una brecha regulatoria que existe desde que Nigeria publicó un borrador de estrategia de IA en 2024.

Los legisladores esperan aprobar el proyecto de ley a finales de marzo.

La ley de IA de Nigeria apunta a sistemas de riesgo

El proyecto introduce un escrutinio más estricto para los sistemas de IA de mayor riesgo, especialmente aquellos utilizados en finanzas, administración pública, vigilancia y toma de decisiones automatizada.

Estas son áreas donde la IA puede moldear el acceso al dinero, los servicios y las oportunidades, y donde los errores o sesgos pueden tener consecuencias más amplias.

Los desarrolladores de dichos sistemas estarían obligados a presentar evaluaciones de impacto anuales.

Estos informes cubrirían riesgos, medidas de mitigación y rendimiento, ofreciendo a los reguladores una forma más clara de seguir cómo se comportan las herramientas de IA una vez desplegadas.

Nuevos poderes reguladores

El Proyecto de Ley de Economía Digital Nacional y Gobierno Electrónico otorgaría a los reguladores una mayor autoridad para exigir información a los proveedores de IA y emitir directrices de aplicación.

También permite a los reguladores suspender o restringir sistemas de IA considerados inseguros o no conformes.

Las normas propuestas están diseñadas para establecer una base más clara para el mercado, especialmente a medida que las herramientas de IA se vuelven más comunes tanto en funciones gubernamentales como en el sector privado.

Para Nigeria, esto señala un cambio de la adopción informal a un entorno más estructurado donde las plataformas digitales y los proveedores de IA pueden enfrentarse a controles más estrictos.

Las multas aumentan la presión de cumplimiento para los proveedores de IA

Según el proyecto de ley, los reguladores podrían imponer multas de hasta 10 millones de nairas (7.000 dólares) o el 2% de los ingresos brutos anuales de un proveedor de IA procedentes de Nigeria.

La propuesta no especifica cómo se aplicarían las sanciones, pero seguiría introduciendo un riesgo directo de cumplimiento para las empresas que operan en el país.

Este mecanismo de aplicación probablemente sea especialmente relevante para las empresas que desarrollan o despliegan herramientas a gran escala.

También podría influir en cómo las empresas tecnológicas internacionales estructuran sus sistemas, políticas e informes en Nigeria, especialmente cuando sus productos entran en la categoría de mayor riesgo.

Normas basadas en riesgos y pruebas controladas

Nigeria planea regular la IA de forma temprana en lugar de retroactiva, a medida que la adopción se acelere en finanzas, servicios públicos y empresas privadas, según Kashifu Abdullahi, director general de la Agencia Nacional de Desarrollo de Tecnologías de la Información.

Si se aprueba, la ley convertiría a Nigeria en una de las primeras naciones africanas en adoptar un marco regulatorio integral de IA a nivel económico.

Abdullahi ha dicho que otros países, incluyendo Mauricio, Egipto y Benín, tienen estrategias de IA, pero aún no cuentan con legislación completa.

La ley propuesta establece estándares éticos en torno a la transparencia, la equidad y la rendición de cuentas.

También utiliza un enfoque basado en el riesgo, similar a los marcos que están surgiendo en Europa y partes de Asia, lo que podría transformar la forma en que empresas desde Google hasta proveedores chinos de nube operan en la nación más poblada de África.

El proyecto de ley también incluye la creación de entornos de IA controlada, que permiten a startups e instituciones probar nuevas tecnologías bajo supervisión regulatoria.

El objetivo es apoyar la innovación manteniendo las salvaguardas y facilitar la identificación y contención de usos perjudiciales de la IA.