Miten Kiinan harvinaisten maametallien vientikielto vaikuttaa maailmanlaajuisiin ja Saksan toimitusketjuihin?

Miten Kiinan harvinaisten maametallien vientikielto vaikuttaa maailmanlaajuisiin ja Saksan toimitusketjuihin?
Sayantan Sarkar
09.5.2025, 14:56 IP.
  • Kiina on kieltänyt seitsemän harvinaisen maametallin viennin ilman lupaa, mikä voi aiheuttaa viivästyksiä.
  • Saksa on erittäin riippuvainen Kiinasta harvinaisten maametallien tuonnissa, erityisesti kriittisten teollisuudenalojen osalta.
  • Monimutkaiset lupamenettelyt ja aiemmat kokemukset viittaavat siihen, että viennin merkittävä väheneminen ja viivästykset ovat todennäköisiä.

Kiina on asettanut seitsemän harvinaisen maametallin vientikiellon ilman vientilupaa. Kiellon voimassaolo päättyi 4. huhtikuuta.

Commerzbank AG:n raportin mukaan tämä toimenpide, joka perustuu lähihistoriaan, viittaa mahdollisiin häiriöihin globaaleissa toimitusketjuissa näiden tarvittavien lisenssien myöntämisen ennakoitujen viivästysten vuoksi.

Saksa hankkii merkittävän määrän harvinaisia ​​maametallejaan Kiinasta. Vaikka viennin odotetaan käynnistyvän uudelleen muutaman kuukauden kuluessa, toimituskatkoksia voi esiintyä sillä välin.

Kiinan kieltämät alkuaineet ovat samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, skandium ja yttrium.

Harvinaisiin maametalleihin kuuluvat 15 lantanidiryhmää sekä skandium ja yttrium. Myös gallium ja antimoni sisältyvät usein tähän erikoismetallien luokkaan.

”Teknisesti ottaen tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa”, Commerzbank AG:n valuuttakauppa-analyytikko Volkmar Baur sanoi raportissaan.

”Harvinaiset maametallit jaetaan edelleen kevyisiin ja raskaisiin harvinaisiin maametalleihin, joista Kiinalla on lähes vientimonopoli jälkimmäisissä.”

Aiemmat rajoitukset hidastivat vientiä

Kiina otti heinäkuussa 2023 käyttöön vertailukelpoiset lisensointiprotokollat ​​sekä galliumille että germaniumille. Alkuperäisten lisenssien myöntäminen kesti noin kaksi kuukautta.

Tämän seurauksena galliumia tai germaniumia ei viety tuona aikana.

Galliumin viennin elpyminen kesti useita kuukausia, ja viimeisen vuoden aikana germaniumin vientimäärät ovat pysyneet noin 65 % alhaisempina kuin heinäkuussa 2023.

Antimonilupien käyttöönotto johti raaka-antimonin viennin pysähtymiseen ensimmäisten kolmen kuukauden ajaksi.

Commerzbankin raportin mukaan vienti laski seuraavan kuuden kuukauden aikana noin 90 prosenttia vuoden 2024 ensimmäiseen puoliskoon verrattuna.

Lisäksi antimonioksidien ja antimonia sisältävien lyijyyhdisteiden vienti laski yli 50 prosenttia.

Monimutkainen lupamenettely

Baurin mukaan syynä on lupamenettelyn monimutkaisuus.

Viejien on täytettävä kuusi erillistä asiakirjaa, joista yksi on asiakasprofiili.

Arkaluonteisten tietojen pyytäminen on aiemmin johtanut siihen, että jotkut maahantuojat ovat lopettaneet tuonnin Kiinasta.

Maahantuojien on myös hankittava Kiinan viranomaisilta lupa ennen maahantuotujen tavaroiden jälleenmyyntiä.

Kauppaministeriö toteaa, että hyväksynnät kestävät tyypillisesti noin 45 päivää hakemuksen jättämisestä, vaikka monimutkaisemmissa tapauksissa käsittelyaika voi olla pidempi.

Saksan riippuvuus Kiinasta

”Näin ollen on epätodennäköistä, että näitä metalleja viedään Kiinasta huhti- ja toukokuussa, ja vientimäärien palautuminen aiemmalle tasolle voi kestää kauemmin”, Baur sanoi Commerzbankin raportissa.

Saksa on erittäin riippuvainen Kiinasta harvinaisten maametallien tuonnissa, ja vuonna 2024 se hankki 65,5 % harvinaisten maametallien kokonaistarjonnastaan ​​Kiinasta.

Baur sanoi:

Eurooppa käsittelee vain harvinaisia ​​maametalleja. Itävallan tuonti on todennäköisesti jälleenvientiä, mikä osoittaa, että todellinen riippuvuus Kiinan harvinaisten maametallien toimituksista on luultavasti suurempi kuin nykyiset luvut antavat ymmärtää, Commerzbankin mukaan.

Kiina on lähes ainoa samariumin lähde, joka on yksi seitsemästä alkuaineesta, joihin tämä on tällä hetkellä vaikuttanut.

Baurin mukaan on myös merkittäviä todisteita siitä, että raskaat harvinaiset maametallit – gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium ja yttrium – ovat kokonaan peräisin Kiinasta.

Haaste Saksan teollisuudelle

Baurin mukaan Saksan viimeaikainen laiminlyönti seitsemän Kiinan kieltämän harvinaisen maametallin varastoinnissa voi aiheuttaa toimitusongelmia maan auto-, tuuliturbiini- ja lääkinnällisten laitteiden teollisuudelle mahdollisten toimitusviiveiden tai merkittävien toimituskatkosten vuoksi.

Pysyvät magneetit ovat tuotannossaan erittäin riippuvaisia ​​samariumista, terbiumista ja dysprosiumista.

Vientirajoituksia on myös käytössä tuotteille, jotka sisältävät harvinaisia ​​maametalleja, kuten magneeteille.

Rajoitetuissa tilanteissa on mahdollista korvata alkuperäiset magneetit neodyymimagneeteilla, koska nämä vaihtoehdot eivät ole vientirajoitusten alaisia, Baur sanoi.