Harvinaiset mineraalit, opiskelijaviisumit ja tullit: Yhdysvaltojen ja Kiinan välisen sopimuksen pienellä painettu teksti

Presidentti Donald Trump ilmoitti 11. kesäkuuta 2025, että Kiinan kanssa on viimeistelty kauppakehys, mukaan lukien kriittinen sopimus Pekingin kanssa harvinaisten maametallien toimittamisesta Yhdysvaltoihin.

Tämä sopimus, jota Trump kuvaili "tehdyksi", sisältää myös määräyksiä kiinalaisille opiskelijoille pääsystä amerikkalaisiin yliopistoihin, mikä merkitsee mahdollista sulamista kahden talousjättiläisen välisissä jäätävissä suhteissa.

Koska kauppajännitteet ovat kärjistyneet viime kuukausina, tällä sopimuksella voi olla kauaskantoisia vaikutuksia harvinaisista maametalleista riippuvaisille teollisuudenaloille teknologiasta puolustukseen.

Kiinan hallitseva asema harvinaisten maametallien mineraalien suhteen

Harvinaiset maametallit ovat 17 alkuaineen ryhmä, joka on välttämätön monenlaisten korkean teknologian tuotteiden, kuten älypuhelimien, sähköajoneuvojen, sotilasvarusteiden ja uusiutuvan energian teknologioiden, valmistuksessa.

Kiina hallitsee maailmanlaajuista toimitusketjua, ja sen osuus maailman harvinaisten maametallien tuotannosta on noin 60 prosenttia ja jalostuskapasiteetista merkittävä.

Tämä valta-asema on ollut pitkään kiistanaihe, varsinkin kun Yhdysvallat on pyrkinyt vähentämään riippuvuuttaan Kiinan toimituksista kansallisen turvallisuuden ja taloudellisten huolenaiheiden vuoksi.

Yhdysvaltojen ja Kiinan välinen kauppasota, joka syttyi uudelleen Trumpin hallinnon aikana tulleilla ja vientirajoituksilla, on asettanut harvinaiset maametallit konfliktin keskiöön.

Aiemmin vuonna 2025 Kiina asetti vientirajoituksia näille kriittisille materiaaleille vastauksena Yhdysvaltain tulleihin, mikä aiheutti shokkiaaltoja amerikkalaisen teollisuuden läpi.

Uuden kauppasopimuksen yksityiskohdat

Trumpin 11. kesäkuuta 2025 antaman ilmoituksen mukaan Kiina on suostunut toimittamaan harvinaisia maametalleja etukäteen osana laajempaa kauppakehystä.

Vaikka tarkkoja yksityiskohtia volyymista, hinnoittelusta ja aikatauluista ei vielä julkisteta, Trump korosti, että sopimus edellyttää sekä hänen että Kiinan presidentin Xi Jinpingin lopullista hyväksyntää.

Trump täsmensi, että Yhdysvallat asettaa "yhteensä 55 prosentin tullit" Kiinan tuonnille, kun taas Kiina joutuu maksamaan vastineeksi vain 10 prosentin tullit.

55 prosentin tulli saattaa aluksi näyttää olevan korotus viime kuun kaupparauhan aikana sovitusta 30 prosentin tasosta, jolloin molemmat maat alensivat aiemmin korkeampia tulleja.

Valkoisen talon virkamiehen mukaan 55 prosentin luku heijastaa kuitenkin kolmen olemassa olevan toimenpiteen yhdistelmää: 10 prosentin maailmanlaajuinen "vastavuoroinen" tulli tuonnille, 20 prosentin maksu fentanyylin salakuljetukseen liittyen ja 25 prosentin tulli, joka oli jo käytössä kiinalaisille tuotteille.

Lisäksi sopimus sisältää määräyksen, jonka mukaan kiinalaiset opiskelijat voivat osallistua yhdysvaltalaisiin korkeakouluihin ja yliopistoihin.

Yhdysvallat aikoo myös lieventää edistyneen teknologian myynnin rajoituksia Kiinaan.

Trump kutsui sopimusta "suureksi voitoksi molemmille maille" ja sanoi, että sopimus tasapainottaisi kauppasuhteita säilyttäen samalla Yhdysvaltojen vaikutusvallan jatkuvan tullipaineen kautta.

Sopimuksen lopullinen versio odottaa virallista tapaamista ja molempien johtajien hyväksyntää.

Vaikutukset Yhdysvaltain teollisuuteen ja kansalliseen turvallisuuteen

Harvinaisten maametallien toimitussopimus voisi tarjota välitöntä helpotusta Yhdysvaltain teollisuudelle, joka on kamppaillut toimitusketjun häiriöiden kanssa Kiinan aiempien vientirajoitusten vuoksi.

Kulutuselektroniikan, autoteollisuuden (erityisesti sähköajoneuvojen) ja puolustuksen kaltaiset alat ovat vahvasti riippuvaisia näistä mineraaleista.

Esimerkiksi harvinaiset maametallit ovat kriittisiä sotilasdrooneissa ja hävittäjissä käytettävien magneettien tuotannossa, mikä tekee tästä sopimuksesta mahdollisen lisäyksen kansalliselle turvallisuudelle.

Kysymyksiä on kuitenkin edelleen siitä, missä määrin tämä sopimus käsittelee taustalla olevaa kysymystä Yhdysvaltojen riippuvuudesta Kiinasta.

Kriitikot väittävät, että ilman merkittäviä investointeja kotimaiseen kaivos- ja jalostuskapasiteettiin Yhdysvallat on edelleen haavoittuvainen tuleville toimitushäiriöille.

Vaikka Trump on aiemmin allekirjoittanut toimeenpanomääräyksiä harvinaisten maametallien kotimaisen tuotannon edistämiseksi, edistymistä ovat rajoittaneet ympäristömääräykset, korkeat kustannukset ja infrastruktuurin perustamiseen tarvittava aika.

Vastuuvapauslauseke: Osa tästä artikkelista on luotu tekoälytyökalujen avulla, ja Invezzin toimitustiimi on tarkistanut tarkkuuden ja standardiemme noudattamisen.