Haastattelu: "Washingtonin tullien leikkauksessa ei ole niinkään kyse perääntymisestä vaan enemmän strategiasta", sanoo ASPI:n Rishi Gupta Trumpin ja Xi:n tapaamisesta

Trumpin ja Xin tapaaminen torstaina on viime aikojen suurin geopoliittinen tapahtuma, ja vaikka kaupan otsikot muuttuvat jatkuvasti, tämä keskustelu riisuu politiikan käytännön asioihin.

Tässä haastattelussa Rishi Gupta, New Delhin Asia Society Policy Instituten apulaisjohtaja, opastaa meidät Yhdysvaltojen Kiinan vastaisten tullien purkamisen läpi ja selittää, miksi siirto on vähemmän teatraalinen antautuminen ja enemmän strateginen nollaus.

Puhumme Pekingin todellisista raskaista tekijöistä: soijapapuista, fentanyylin valvonnasta ja mikä tärkeintä, harvinaisista maametalleista, mineraaleista, jotka käyttävät kaikkea älypuhelimista ohjuksiin.

Gupta selittää, miksi harvinaisilla maametalleilla on suhteettoman suuri geopoliittinen painoarvo ja miksi lupaukset toimitusten virtaamisesta helpottavat välitöntä painetta ja jättävät pitkän aikavälin haavoittuvuudet ratkaisematta.

Hän myös selvittää, onko Washington "räpäyttänyt silmiään" vai yksinkertaisesti valinnut markkinoiden vakauden reunan sijaan ja mitä tämä päätös tarkoittaa väliin jääneille Aasian talouksille.

Lopuksi tarkastelemme täytäntöönpanoa: välineitä, komiteoita ja poliittista tahtoa, joita tarvitaan tämän hauraan liennytyksen purkautumisen estämiseksi.

Otteita:

Invezz: Trump kutsui sitä "hämmästyttäväksi kokoukseksi", mutta tullien leikkaaminen 47 prosenttiin on iso askel. Pidätkö tätä todellisena kompromissina vai laskelmoituna eleenä?

Rishi Gupta: Tullien alentaminen yli 100 prosentista alle 50 prosenttiin merkitsee pikemminkin kauppaneuvottelujen harkittua vaihetta kuin pelkkää elettä.

Sekä Yhdysvallat että Kiina ovat suuria talousmahteja, jotka pystyvät tekemään harkittuja päätöksiä, joten sen kehystäminen siten, että toinen osapuoli "räpäyttää ensin", jättää strategisen yhteistyön kulissien takana huomaamatta.

Tämä toimenpide on osoitus siitä, että jännitteitä on lievennettävä ja vakaita taloussuhteita edistettävä vastavuoroisesti.

Kyse ei ole niinkään kompromissista kuin antautumisesta ja enemmän käytännön uudelleenkalibroinnista, jossa tunnustetaan, että pitkittyneet tullitaistelut vahingoittavat molempia osapuolia ja globaaleja markkinoita.

Invezz: Kiinan osuus sopimuksesta sisältää soijapavut, harvinaiset maametallit ja fentanyylin täytäntöönpanon. Millä niistä on mielestäsi eniten strategista painoarvoa?

Rishi Gupta: Näistä harvinaisten maametallien komponentti erottuu strategisesti merkittävimpänä.

Harvinaiset maametallit ovat modernin teknologian ja puolustusteollisuuden ytimessä älypuhelimista ja sähköautoista hävittäjiin, mikä antaa Pekingille tehokkaan pelinappulan kauppaneuvotteluissa.

Toisin kuin soijapapujen tai fentanyylin täytäntöönpano, joilla on ilmeistä taloudellista tai sosiaalista painoarvoa, harvinaiset maametallit yhdistävät sekä taloudellista että strategista voimaa.

Tämän sektorin hallinta ei muokkaa vain voittoja, vaan myös maailmanlaajuista vaikutusvaltaa.

Siksi edistyminen harvinaisten maametallien rintamalla on niin tärkeää.

Se on pitkään ollut yksi Yhdysvaltojen ja Kiinan välisten neuvottelujen hankalimmista kysymyksistä, ja mikä tahansa läpimurto tässä viittaa siihen, että molemmat osapuolet ajattelevat lyhyen aikavälin voittoja pidemmälle, mikä merkitsee siirtymistä kohti vakaampaa, strategisesti suuntautunutta sitoutumisvaihetta, jossa panokset menevät paljon kauppalukuja pidemmälle.

Invezz: Onko Washington räpäyttänyt tulleja 57 prosentista 47 prosenttiin ensin, vai onko tämä älykäs nollaus maailmanmarkkinoiden vakauttamiseksi?

Rishi Gupta: Tämä tullien leikkaus ei tarkoita Washingtonin perääntymistä; Se on laskelmoitu nollaus, jonka tarkoituksena on vakauttaa globaalit markkinat, jotka ovat olleet reunalla lähes vuoden.

Kuukausia kestäneiden tasa-arvoisten tullien jälkeen sekä Yhdysvallat että Kiina ovat tunteneet vetovoiman sotkeutuvista toimitusketjuista sijoittajien luottamuksen horjumiseen.

Lievittämällä jännitteitä nyt molemmat osapuolet puhdistavat ilmaa tuleville merkityksellisemmille neuvotteluille.

Kyse ei ole niinkään perääntymisestä vaan enemmän strategiasta, tavasta rakentaa luottamus uudelleen, rauhoittaa markkinoita ja luoda pohja laajemmille, pidemmän aikavälin sopimuksille, jotka todella pysyvät.

Invezz: Miten tämä tullien leikkaus voisi muuttaa alueellista dynamiikkaa, erityisesti Aasian talouksissa, kuten Japanissa, Etelä-Koreassa ja Intiassa, jotka sijaitsevat näiden kahden jättiläisen välissä?

Rishi Gupta: Tullien mukautus voi vaikuttaa merkittävästi alueelliseen dynamiikkaan ja rohkaista Aasian liittolaisia, kuten Japania, Etelä-Koreaa ja Intiaa, syventämään sitoutumistaan Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteisiin.

Nämä taloudet joutuvat usein tasapainottelemaan kauppa- ja turvallisuusetuja kahden jättiläisen välillä.

Tullien lieventämisellä Yhdysvallat viestii roolistaan ennakoivana toimijana, joka on sitoutunut vakaaseen maailmankauppaan, mihin nämä maat todennäköisesti suhtautuvat myönteisesti.

Aasialaisia liittolaisia voidaan kannustaa ylläpitämään vahvoja suhteita Washingtoniin, vaikka tämä tarkoittaisi lisääntynyttä vastuuta alueellisessa turvallisuus- ja talousyhteistyössä, pyrkien välttämään syrjäytymistä kiinalais-amerikkalaisen kilpailun keskellä.

Invezz: Harvinaiset maametallit ovat ratkaisevan tärkeitä teknologian ja puolustuksen toimitusketjuille. Vähentääkö Pekingin lupaus pitää ne käynnissä todella Yhdysvaltojen haavoittuvuutta vai vain lykkääkö riskiä?

Rishi Gupta: Pekingin sitoutuminen harvinaisten maametallien toimitusten ylläpitämiseen Yhdysvaltoihin on merkittävä, mutta se vain lykkää taustalla olevaa riskiä sen poistamisen sijaan.

Harvinaiset maametallit ovat keskeisiä kriittisille teollisuudenaloille, kuten teknologialle ja puolustukselle, joten luotettava saatavuus on elintärkeää Yhdysvaltojen strategisille intresseille.

Vaikka sopimus vähentää välitöntä haavoittuvuutta välttämällä toimituskatkoksia, Yhdysvallat on edelleen riippuvainen Kiinasta, ja tulevan vipuvaikutuksen tai häiriön riskiä lykätään, ei ratkaista.

Tämä korostaa Yhdysvaltojen toimitusketjujen monipuolistamista ja vaihtoehtoisiin lähteisiin investoimisen tärkeyttä pitkän aikavälin strategisen altistumisen vähentämiseksi.

Invezz: Lopuksi , molemmat osapuolet muotoilivat tämän voitoksi, mutta mitä mekanismeja on olemassa sopimuksen täytäntöönpanemiseksi tai uuden leimahduksen estämiseksi kuuden kuukauden kuluttua?

Rishi Gupta: Molemmat osapuolet kutsuvat sopimusta voitoksi, mutta todellinen testi on siinä, miten se pannaan täytäntöön.

Kauppasopimukset näyttävät usein hyvältä paperilla, ja komiteat, säännölliset tarkastukset ja riitakanavat on rakennettu pitämään asiat raiteillaan.

Haasteena on saada nämä järjestelmät todella toimimaan.

Täytäntöönpano on viime kädessä kiinni luottamuksesta, läpinäkyvyydestä ja poliittisesta tahdosta, kolmesta asiasta, jotka ovat horjuneet useammin kuin kerran aiemmissa Yhdysvaltojen ja Kiinan välisissä neuvotteluissa.

Viestintälinjojen pitäminen auki ja niiden syvien taloudellisten siteiden käyttäminen vakauttavana voimana on avainasemassa uuden romahduksen välttämiseksi.

Seuraavat kuukaudet paljastavat, merkitseekö tämä sopimus todellista käännekohtaa vai vain uutta taukoa leimahdusten ja nollausten kierteessä.