EKP hyväksyy EU:n suunnitelman rahoitusvalvonnan vahvistamiseksi

Euroopan keskuspankki (EKP) ilmaisi perjantaina tukensa Euroopan komission ehdotukselle, jonka tavoitteena on vahvistaa Euroopan unionin pääomamarkkinoiden integraatiota yhteisen valvontajärjestelmän kautta.

Keskuspankki kuitenkin varoitti, että hankkeen tehokas toimeenpano edellyttäisi riittävää henkilöstöä ja taloudellisia resursseja.

Ehdotus pyrkii siirtämään suurten rahoitusmarkkinaosapuolten valvonnan kansallisilta sääntelijöiltä keskitetylle EU-tason viranomaiselle.

Hanke on osa Ranskan ja Saksan johtamaa laajempaa pyrkimystä lisätä unionin kilpailukykyä ajankohtana, jolloin se kohtaa vaatimatonta talouskasvua ja kasvavaa kilpailua Yhdysvalloista ja Kiinasta.

Toimenpide kilpailukyvyn vahvistamiseksi

Suunnitelma keskittyy järjestelmällisesti merkittävien ja rajat ylittävien rahoitusyksiköiden sijoittamiseen yhtenäisen valvonnan piiriin.

Tähän kuuluvat suuret kaupankäyntipaikat, keskusvastapuoliyhteisöt (CCP:t), arvopaperikeskukset (CSD:t) ja kryptovarojen palveluntarjoajat.

EKP totesi, että tällainen siirto voisi vahvistaa valvonnan yhdenmukaisuutta ja parantaa tehokkuutta EU:n pirstaloituneessa rahoitusympäristössä.

Valvonnan keskittäminen eurooppalaiselle tasolle pyrkii luomaan syvempiä ja integroituneempia pääomamarkkinoita, joita pidetään olennaisina talouskasvulle ja sijoituksille unionin sisällä.

EKP antaa luottamuksen merkkejä mutta kehottaa varovaisuuteen

Keskuspankin tuki odotetaan antavan myönteisen signaalin rahoitusmarkkinoille sekä pienempien EU-jäsenvaltioiden, kuten Irlannin ja Luxemburgin, hallituksille, jotka ovat osoittaneet rajallista innostusta suunnitelmaa kohtaan.

Osana EU:n lainsäädäntöprosessia annettavassa ei-sitovassa virallisessa lausunnossaan EKP ilmaisi selkeän tukensa komission lähestymistavalle.

Se totesi: "EKP tukee täysin komission ehdotuksia, jotka muodostavat kunnianhimoisen askeleen kohti pääomamarkkinoiden ja rahoitusmarkkinoiden valvonnan syvempää integraatiota unionin sisällä."

Samaan aikaan EKP korosti huolellisen toimeenpanon tarvetta.

Se painotti, että Euroopan arvopaperi- ja markkinaviranomaisella ESMA:lla, jolle ehdotetaan laajennettua valvontaroolia, on oltava riittävät resurssit uusiin vastuisiin vastaamiseksi.

ESMA:n rooli ja EKP:n osallistuminen

Ehdotuksen mukaan valvontavaltuudet siirtyisivät kansallisilta sääntelijöiltä Pariisissa toimivalle ESMA:lle.

EKP suositteli myös, että sillä tulisi olla äänetön paikka ESMA:n hallituksessa, jotta sen asiantuntemus voi tukea valvontapäätöksiä, teknisiä standardeja, ohjeita ja suosituksia.

Keskuspankki korosti, että sen osallistuminen tuo lisäarvoa erityisesti alueilla, joissa sen kokemus rahoitusvakautesta ja valvonnasta voi tukea tehokasta sääntelyä.

Siirtymä ja seuraavat vaiheet

EKP totesi lisäksi, että siirtymä kansallisesta valvonnasta EU-tason valvontaan tulisi ajoittaa huolellisesti mahdollisten häiriöiden minimoimiseksi rahoitusmarkkinoilla.

Se ehdotti asteittaista lähestymistapaa, jonka se katsoo auttavan jatkuvuuden ja vakauden varmistamisessa muutoksen aikana.

Euroopan komission ehdotus siirtyy nyt neuvotteluihin EU:n jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin välillä.

Tämän lainsäädäntöprosessin odotetaan kestävän useita kuukausia ennen lopullisen kehyksen hyväksymistä ja toimeenpanoa.