Les législateurs ukrainiens proposent un projet de loi pour permettre à la banque centrale de détenir des bitcoins

Les législateurs ukrainiens examinent actuellement le premier projet de loi de réserve de crypto-monnaie du pays pour permettre à la Banque nationale d’Ukraine de détenir des bitcoins et d’autres actifs cryptographiques dans le cadre de ses réserves officielles.

Le 10 juin, le projet de loi 13356 a été soumis au parlement ukrainien, la Verkhovna Rada.

Le projet de loi, présenté par le député Yaroslav Zhelezniak, modifie une loi existante, « Sur la Banque nationale d’Ukraine », afin de permettre l’inclusion d’actifs numériques, tels que le bitcoin, dans les réserves de l’État aux côtés des actifs traditionnels, comme l’or et les devises étrangères.

Cependant, il convient de noter que le projet de loi n’oblige pas la banque centrale à acquérir des crypto-actifs, mais lui donne le pouvoir de le faire à sa propre discrétion.

Modalités de l’addition

Selon Zhelezniak, la Banque nationale d’Ukraine (NBU) déciderait de manière indépendante si, quand et combien de ses réserves devraient être allouées aux crypto-monnaies.

M. Zhelezniak, qui a confirmé la soumission de la proposition via sa chaîne Telegram officielle, a déclaré que la législation visait à aligner l’Ukraine sur les tendances mondiales en matière d’innovation financière et pourrait contribuer à renforcer la stabilité macroéconomique.

Selon lui, une bonne gestion des réserves de cryptomonnaies pourrait débloquer de nouvelles opportunités pour l’économie numérique de l’Ukraine.

La proposition fait suite à des signaux antérieurs de Zhelezniak sur les projets d’introduction d’un projet de loi sur la réserve de crypto-monnaies avec le soutien des parties prenantes de l’industrie.

Alors que le législateur avait précédemment déclaré que l’initiative se concentrerait uniquement sur le bitcoin, le projet actuel élargit le champ d’application pour inclure également d’autres actifs cryptographiques, contredisant ainsi ses commentaires précédents.

Le mois dernier, Binance a exprimé son soutien à l’initiative de réserve de crypto-monnaies de l’Ukraine.

Le chef régional, Kirill Khomyakov, a déclaré que cette décision pourrait contribuer à accélérer la clarté réglementaire, à condition qu’elle soit accompagnée d’une législation complète sur les actifs numériques.

S’il est adopté, le projet de loi ferait de l’Ukraine le premier pays européen à établir légalement une réserve nationale de bitcoins.

D’autres grandes banques centrales d’Europe, comme la Banque nationale suisse, ont jusqu’à présent rejeté l’idée du bitcoin comme actif de réserve.

L’Ukraine rejoint une liste de juridictions, dont la Russie, le Salvador, le Japon, le Brésil, le Pakistan et les États-Unis, ainsi que des États comme le Texas, l’Arizona et le New Hampshire, qui ont pris des mesures pour élaborer des stratégies de réserve de cryptomonnaies.

L’Ukraine prend des mesures pour réglementer les cryptomonnaies

L’intérêt croissant de l’Ukraine pour une réserve de bitcoins s’inscrit également dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes.

La Russie et l’Ukraine se sont toutes deux tournées vers les crypto-monnaies ces dernières années, les actifs numériques jouant un rôle dans les dons transfrontaliers, les collectes de fonds et les mouvements de capitaux lors de perturbations liées aux conflits.

Ces derniers mois, l’Ukraine s’est activement efforcée de remodeler sa réglementation sur les actifs numériques .

En avril, un projet de loi sur les actifs virtuels a été approuvé à l’unanimité par la commission des finances, de la fiscalité et de la politique douanière de la Verkhovna Rada.

Cependant, le projet de loi a par la suite été retiré de l’ordre du jour, apparemment à la demande du bureau du président.

Malgré cela, la Securities and Exchange Commission du pays a avancé avec des propositions visant à taxer les gains en cryptomonnaies.

Dans un récent document de consultation, le régulateur a recommandé une taxe de 23 % sur les revenus cryptographiques individuels, dont 18 % d’impôt sur le revenu des particuliers et une taxe militaire de 5 %.

La commission a également plaidé en faveur de systèmes de déclaration fiscale simplifiés et d’outils numériques pour aider les utilisateurs à se conformer aux obligations, d’autant plus que de nombreuses personnes peuvent ne pas être conscientes de leurs obligations fiscales liées à l’activité crypto.