Η Κούβα εξάντλησε το ντίζελ: τι συμβαίνει τώρα στην οικονομία της;

Η Κούβα, σύμφωνα με τον υπουργό Ενέργειας Vicente de la O, έχει εξαντλήσει το ντίζελ και το μαζούτ, αφήνοντας το νησί αντιμέτωπο με μία από τις πιο σοβαρές κρίσεις ηλεκτροδότησης των τελευταίων δεκαετιών.

Στην Αβάνα, πολλές γειτονιές τώρα υφίστανται μεταξύ 20 και 22 ωρών διακοπής ρεύματος την ημέρα, ένα επίπεδο διαταραχής που υποδηλώνει ευρύτερη αποτυχία στην ικανότητα της χώρας να εξασφαλίζει και να διανέμει καύσιμα.

Το άμεσο ζήτημα αφορά τις ελλείψεις.

Το πιο σημαντικό ζήτημα είναι τι συνεπάγονται αυτές οι ελλείψεις. Όταν μια χώρα εξαντλεί ταυτόχρονα τα καύσιμα για τις μεταφορές και την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, ο αντίκτυπος επεκτείνεται γρήγορα πέρα από την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας.

Επηρεάζει τις δημόσιες μεταφορές, τη διανομή τροφίμων, τη βιομηχανική δραστηριότητα, τον τουρισμό, την εφοδιαστική της υγειονομικής περίθαλψης και την εμπιστοσύνη στην ικανότητα του κράτους να διαχειριστεί την κρίση.

Το Reuters ανέφερε από την Αβάνα ότι το αμερικανικό εμπάργκο καυσίμων έχει «πνίξει» τις προμήθειες προς το νησί.

Ο De la O δήλωσε ότι η Κούβα παραμένει ανοικτή σε κάθε πωλητή πρόθυμο να προμηθεύσει καύσιμα, προσθέτοντας ότι συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις για την εισαγωγή φορτίων.

Επίσης επεσήμανε την αύξηση των παγκόσμιων τιμών πετρελαίου και των ναυτιλιακών εξόδων που σχετίζονται με τον πόλεμο ΗΠΑ-Ισραήλ με το Ιράν, γεγονός που έχει κάνει ένα ήδη δύσκολο περιβάλλον προμήθειας ακόμη πιο σκληρό.

Γιατί οι ελλείψεις έχουν σημασία

Τα στοιχεία για τις διακοπές ρεύματος από μόνα τους δείχνουν γιατί αυτό δεν είναι πλέον απλώς ένα ενεργειακό θέμα.

Αν οι κάτοικοι της πρωτεύουσας περνούν το μεγαλύτερο μέρος της ημέρας χωρίς ρεύμα, οι συνέπειες θα φτάσουν βαθιά στην καθημερινή οικονομική ζωή.

Για τα νοικοκυριά, οι παρατεταμένες διακοπές συνεπάγονται μεγαλύτερη φθορά τροφίμων, ελλείψεις νερού, ασθενέστερη κινητή συνδεσιμότητα και μεγαλύτερη εξάρτηση από δαπανηρές εφεδρικές λύσεις.

Για τις επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρές ιδιωτικές μονάδες, σημαίνει χαμένες ώρες λειτουργίας, φθαρμένο απόθεμα και χαμηλότερη παραγωγικότητα.

Ο τουρισμός, μία από τις πιο σημαντικές πηγές συναλλάγματος για την Κούβα, είναι επίσης εκτεθειμένος εάν ξενοδοχεία, εστιατόρια και υπηρεσίες μεταφοράς δεν μπορούν να εγγυηθούν αξιόπιστη τροφοδοσία ρεύματος.

Οι ελλείψεις έχουν ακόμη μεγαλύτερη σημασία επειδή η Κούβα διαθέτει περιορισμένα αποθέματα ασφαλείας.

Το Reuters ανέφερε ότι το νησί δεν έχει αποθέματα ντίζελ ή μαζούτ, ενώ μόνον ένα ρωσικό δεξαμενόπλοιο έχει παραδώσει αργό από τον Δεκέμβριο.

Αυτό υποδηλώνει ότι η κυβέρνηση λειτουργεί με ελάχιστο περιθώριο λάθους. Οποιαδήποτε καθυστέρηση σε νέες παραδόσεις μπορεί να παρατείνει την κρίση ή να επιβάλει ακόμη πιο αυστηρό περιορισμό στην παροχή ρεύματος.

Γιατί είναι δύσκολη η εξασφάλιση εισαγωγών

Το πρόβλημα των καυσίμων στην Κούβα δεν αφορά απλώς τη ζήτηση που υπερβαίνει την προσφορά.

Αφορά επίσης τη χρηματοδότηση και την πρόσβαση.

Οι κυρώσεις καθιστούν τις συναλλαγές δυσκολότερες, τα κόστη μεταφοράς έχουν αυξηθεί και οι πωλητές ενδέχεται να διστάζουν να εμπλακούν λόγω κινδύνων συμμόρφωσης και πληρωμών.

Ακόμη και όταν υπάρχει πρόθυμος αγοραστής και πρόθυμος πωλητής, η ναυτιλία και η ασφάλιση μπορούν να αποτελέσουν εμπόδια.

Τα ΗΕ έχουν χαρακτηρίσει το αμερικανικό εμπάργκο παράνομο, σύμφωνα με το Reuters, αλλά αυτό δεν αλλάζει τους πρακτικούς περιορισμούς που αντιμετωπίζει η Αβάνα στην αγορά.

Το δίκτυο του νησιού βασίζεται σε συνδυασμό εγχώριου αργού, αερίου και περιορισμένης ηλιακής παραγωγής, που σημαίνει ότι τα εισαγόμενα καύσιμα εξακολουθούν να διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στη διατήρηση της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας.

Εάν τα εισαγόμενα φορτία δεν φτάσουν εγκαίρως, η παραγωγική ικανότητα παραμένει εκτεθειμένη.

Ποιες είναι οι επιπτώσεις

Η μεγαλύτερη συνέπεια είναι ότι η οικονομική αδυναμία της Κούβας μπορεί να βαθαίνει.

Οι μεγαλύτερες διακοπές ρεύματος μπορούν να μειώσουν την παραγωγή, να πλήξουν κλάδους συνδεδεμένους με τις εξαγωγές και να επιδεινώσουν ελλείψεις σε άλλους τομείς της οικονομίας. Μπορούν επίσης να ενισχύσουν τις πληθωριστικές πιέσεις εάν οι μεταφορές και οι εφοδιαστικές αλυσίδες γίνουν λιγότερο αξιόπιστες.

Υπάρχει επίσης κοινωνική διάσταση. Οι παρατεταμένες διακοπές στην πρωτεύουσα τείνουν να έχουν μεγαλύτερη πολιτική ευαισθησία σε σχέση με τις ελλείψεις σε απομακρυσμένες περιοχές.

Εάν η κρίση επιμείνει, η κυβέρνηση ενδέχεται να αντιμετωπίσει αυξανόμενη δημόσια δυσαρέσκεια, ειδικά αν δεν υπάρχει σαφές χρονοδιάγραμμα για νέες εισαγωγές ή βελτιωμένη παραγωγή.

Διπλωματικά, η έλλειψη επιτείνει επίσης τη σημασία της αναζήτησης προμηθευτών από την Κούβα.

Κάθε επιτυχής συμφωνία θα ήταν κάτι παραπάνω από μια εμπορική συναλλαγή· θα σήμαινε ποιοι εταίροι εξακολουθούν να είναι πρόθυμοι και ικανοί να στηρίξουν το νησί υπό την αυξανόμενη εξωτερική πίεση.

Τι να παρακολουθήσετε στη συνέχεια

Το βασικό ερώτημα είναι αν η Κούβα μπορεί να εξασφαλίσει καύσιμα γρήγορα αρκετά ώστε να σταθεροποιήσει την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

Οι αγορές και οι υπεύθυνοι πολιτικής θα παρακολουθούν για την επιβεβαίωση νέων συμφωνιών εισαγωγής, τις αφίξεις δεξαμενόπλοιων και οποιαδήποτε αλλαγή στη σοβαρότητα των διακοπών στην Αβάνα.

Ένα δεύτερο ζήτημα είναι αν οι παγκόσμιες τιμές πετρελαίου και τα ναυτιλιακά κόστη παραμείνουν αυξημένα.

Εάν συμβεί αυτό, το πρόβλημα προμήθειας της Κούβας θα γίνει ακριβότερο ακριβώς όταν η χώρα φαίνεται λιγότερο ικανή να το απορροφήσει.

Προς το παρόν, η έλλειψη καυσίμων είναι καλύτερο να θεωρηθεί όχι ως ένα βραχυπρόθεσμο πρόβλημα εφοδιασμού, αλλά ως δοκιμασία αντοχής της οικονομίας της Κούβας.

Οι διακοπές ρεύματος είναι το πιο ορατό σύμπτωμα. Ο βαθύτερος κίνδυνος είναι ότι αποκαλύπτουν πόσο λίγο περιθώριο έχει απομείνει στο νησί για να διαχειριστεί ένα ακόμη εξωτερικό σοκ.