La Cina avvia un'indagine anti-sovvenzioni sulle importazioni di prodotti lattiero-caseari dall'UE

La Cina ha avviato un'indagine anti-sovvenzioni sulle importazioni di prodotti lattiero-caseari dall'Unione Europea, una mossa che rischia di inasprire le tensioni commerciali con il continente.

L'inchiesta, annunciata mercoledì dal Ministero del Commercio cinese, esaminerà attentamente i sussidi relativi ai prodotti lattiero-caseari prodotti nell'UE da aprile 2023 a marzo 2024.

L'indagine anti-sovvenzioni si concentrerà principalmente su specifici prodotti caseari, tra cui formaggi freschi e lavorati. Si prevede che l'indagine si concluda entro un anno.

L'iniziativa è stata motivata da un reclamo presentato il 29 luglio dalla Dairy Association of China e dalla China Dairy Industry Association per conto dell'industria lattiero-casearia nazionale, ha affermato il ministero.

La Cina esaminerà 20 programmi di sovvenzioni provenienti dall'intera area dei 27 Stati membri, in particolare quelli di Austria, Belgio, Croazia, Repubblica Ceca, Finlandia, Italia, Irlanda e Romania, ha affermato in una nota, come riportato da Reuters.

A giugno, il quotidiano statale Global Times aveva riferito che alcune aziende cinesi avevano intenzione di chiedere alle autorità di aprire un'indagine "antisovvenzioni" sulle importazioni di alcuni prodotti lattiero-caseari dall'Unione Europea.

Una mossa del tipo "occhio per occhio" da parte della Cina?

La decisione di avviare un'indagine sui prodotti lattiero-caseari dell'UE segue la recente revisione da parte dell'UE dei dazi compensativi sui veicoli elettrici cinesi, a cui la Cina si è fortemente opposta.

La Commissione Europea ha svelato martedì l'ultima bozza della sua indagine sui presunti sussidi per i veicoli elettrici cinesi. Ha continuato ad affermare che i produttori di veicoli elettrici cinesi hanno ricevuto sussidi sostanziali.

Di conseguenza, ha proposto di imporre tariffe fino al 36,3% alle aziende automobilistiche cinesi. Questa proposta segna un leggero aggiustamento rispetto al dazio massimo inizialmente pianificato del 37,6% stabilito a luglio.

L'Associazione cinese dei produttori di automobili (CAAM) ha espresso forte opposizione alla bozza rivista dell'Unione Europea.

A metà giugno, la Cina ha avviato un'indagine anti-dumping sull'industria suina dell'UE, un settore in cui la Cina è un importante mercato di esportazione. Anche questa è stata ampiamente vista come una ritorsione per l'imposizione da parte dell'UE di tariffe elevate sui veicoli elettrici (EV) importati dalla Cina.

Commercio lattiero-caseario Cina-UE e implicazioni dell'indagine

La Cina ospita il secondo mercato mondiale per i prodotti lattiero-caseari dopo gli Stati Uniti. L'UE, d'altro canto, è un importante esportatore di prodotti lattiero-caseari ed è il più grande esportatore di formaggio e latte scremato in polvere (SMP) al mondo.

La produzione di latte avviene in tutti i paesi dell'UE e rappresenta una quota significativa del valore della produzione agricola dell'UE.

La produzione totale di latte dell'UE è stimata in circa 155 milioni di tonnellate all'anno. I principali produttori sono Germania, Francia, Polonia, Paesi Bassi, Italia e Irlanda. Insieme rappresentano quasi il 70% della produzione di latte dell'UE.

Secondo i dati della Direzione generale dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale della Commissione europea, che ha citato Eurostat, nel 2023 l'UE ha esportato in Cina prodotti lattiero-caseari per 1,7 miliardi di euro (1,84 miliardi di dollari), in calo rispetto ai 2 miliardi del 2022.

1L'UE sostiene il settore lattiero-caseario fornendo aiuti finanziari agli allevatori e ai produttori di latte attraverso diversi meccanismi, tra cui una politica agricola comune (PAC) e strumenti di intervento sul mercato, come l'ammasso pubblico e gli acquisti di intervento, per stabilizzare i prezzi dei prodotti lattiero-caseari e sostenere i produttori in periodi di volatilità del mercato.

L'ultima azione della Cina contro le importazioni di prodotti lattiero-caseari dall'UE dimostra come i prodotti alimentari e agricoli siano spesso presi di mira nelle controversie commerciali.

L'esito dell'indagine potrebbe influenzare ulteriormente le dinamiche commerciali tra Cina e UE, con ripercussioni sui settori agricoli di entrambe le regioni e sulle relazioni economiche più ampie.