Adakah 'perisai silikon' Taiwan semakin lemah apabila TSMC berkembang secara global?

Industri semikonduktor, pusat kepada teknologi moden, telah lama menjadi pertahanan strategik Taiwan, sering digelar sebagai "perisai silikon."

Penguasaan Taiwan dalam pembuatan cip, terutamanya melalui Syarikat Pembuatan Semikonduktor Taiwan (TSMC), telah memberikannya satu bentuk perlindungan unik terhadap potensi pencerobohan China.

Walau bagaimanapun, langkah TSMC baru-baru ini untuk membina kilang di AS, Jepun, dan Jerman menimbulkan persoalan kritikal: Bolehkah pengembangan global ini mencairkan "perisai silikon" Taiwan, atau adakah ia penyesuaian yang diperlukan untuk tekanan geopolitik yang semakin meningkat?

Apakah perisai silikon Taiwan?

"Perisai silikon" Taiwan ialah konsep yang mencadangkan penguasaan Taiwan dalam pembuatan semikonduktor, terutamanya melalui syarikat seperti TSMC menyediakan pulau itu satu bentuk perlindungan strategik terhadap potensi pencerobohan tentera dari China.

Ideanya ialah kerana Taiwan menghasilkan sebahagian besar semikonduktor tercanggih di dunia, sebarang gangguan kepada industri semikonduktornya akan membawa kesan yang teruk kepada rantaian bekalan teknologi global.

Hujah teras bukanlah perkara baru tetapi telah dibuktikan dalam artikel September 2021 oleh Presiden Taiwan Tsai Ing-wen dalam Hal Ehwal Luar, di mana beliau menulis:

Taiwan menghasilkan lebih 90% cip paling canggih di dunia, yang penting untuk pelbagai teknologi, termasuk telefon pintar, komputer, peralatan ketenteraan dan banyak lagi.

Syarikat-syarikat utama, seperti Apple dan Nvidia, bergantung pada TSMC untuk produk canggih mereka.

Kehilangan akses kepada pengeluaran semikonduktor Taiwan boleh melumpuhkan industri di seluruh dunia, mewujudkan insentif yang kuat untuk negara lain untuk melindungi Taiwan daripada konflik.

Saling bergantungan ekonomi ini, secara teori, bertindak sebagai penghalang kepada konflik, kerana kuasa besar, termasuk China, akan teragak-agak untuk membahayakan ekonomi global dengan menyerang Taiwan.

Selain daripada campur tangan yang boleh diberikan oleh kuasa Barat sekiranya berlaku konflik, terdapat juga hujah bahawa China sendiri tidak akan mahu kehilangan akses kepada cip mikro Taiwan yang tidak ada penggantinya.

AS meningkatkan pengeluaran semikonduktornya dengan bantuan TSMC

Amerika Syarikat telah berada di barisan hadapan dalam usaha untuk menyetempatkan pengeluaran semikonduktor, didorong oleh kebimbangan terhadap pergantungan kepada Asia untuk teknologi kritikal.

Keputusan TSMC untuk melabur banyak di AS adalah sebahagian daripada strategi yang lebih luas untuk mempelbagaikan rantaian bekalan.

Syarikat itu telah mengumumkan rancangan untuk membina beberapa kilang di Arizona, dengan kilang pertama dijangka mula beroperasi pada 2024.

Jumlah pelaburan TSMC di AS dijangka mencecah $65 bilion, disokong oleh $6.6 bilion dalam subsidi kerajaan dan $5 bilion dalam potensi pinjaman.

Langkah ini dilihat sebagai sebahagian daripada inisiatif yang lebih besar di bawah Akta CHIPS dan Sains AS, yang memperuntukkan lebih $50 bilion geran untuk pembuatan dan penyelidikan semikonduktor domestik.

Matlamatnya adalah untuk mengurangkan pergantungan kepada sumber asing dan mengukuhkan keselamatan negara.

Menjelang 2030, AS menyasarkan untuk menghasilkan 20% daripada cip paling maju di dunia, peningkatan yang ketara daripada kedudukan semasanya.

Jepun dan Jerman mengikutinya

Jepun dan Jerman juga telah mengiktiraf kepentingan untuk mendapatkan rantaian bekalan semikonduktor mereka.

Jepun, rumah kepada banyak syarikat elektronik dan automotif utama, telah bekerjasama dengan TSMC untuk menubuhkan sebuah kilang di Kumamoto.

Kerajaan Jepun menyediakan sokongan kewangan yang besar kepada usaha niaga ini, yang dijangka menghasilkan cip untuk pelbagai industri, termasuk automotif dan elektronik pengguna.

Di Eropah, Jerman mengetuai pembinaan kilang semikonduktor baharu di Dresden.

Kemudahan ini, sebahagian daripada Syarikat Pembuatan Semikonduktor Eropah (ESMC), adalah usaha sama antara TSMC dan firma Eropah seperti Bosch dan Infineon.

Sumber: Statista

Awal minggu ini, TSMC memecahkan kilangnya di Dresden, Jerman.

Pengeluaran dijangka bermula di kilang itu pada 2027, dengan tumpuan kepada cip untuk industri automotif. Kilang TSMC pertama di Eropah, ia dijangka mewujudkan 2,000 pekerjaan.

Kepentingan kilang itu tercermin dalam fakta bahawa kedua-dua Canselor Jerman Olaf Scholz dan Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen menghadiri majlis pecah tanah yang diadakan untuk menandakan permulaan pembinaan di tapak itu.

Suruhanjaya Eropah telah meluluskan €5 bilion ($5.5 bilion) dalam sokongan kewangan untuk projek ini, menekankan kepentingannya dalam mengukuhkan kedaulatan digital Eropah.

Apakah kebimbangan terhadap perisai silikon Taiwan?

Walaupun pengembangan global TSMC dilihat sebagai tindak balas yang perlu kepada tekanan geopolitik, ia juga menimbulkan kebimbangan tentang potensi kelemahan "perisai silikon" Taiwan.

Keputusan untuk membina kilang di luar negara, terutamanya di AS, Jepun, dan Jerman, telah mencetuskan kebimbangan bahawa kepentingan strategik Taiwan boleh dikurangkan.

Pengkritik berpendapat bahawa dengan mempelbagaikan pengeluarannya, TSMC mungkin secara tidak sengaja melemahkan pengaruh geopolitik Taiwan.

Jika negara lain boleh menghasilkan semikonduktor mereka, peranan Taiwan sebagai hab semikonduktor dunia boleh dipersoalkan.

Chris Miller, pengarang "Chip War: the Fight for the World's Most Critical Technology" berkata dalam laporan CNN:

"Ia juga mencadangkan bahawa pelanggan TSMC meminta lebih banyak kepelbagaian geografi, yang merupakan sesuatu yang sebelum ini tidak menjadi kebimbangan utama pelanggan utama."

Wen-Ti Sung, seorang saintis politik yang mengajar di Program Pengajian Taiwan Universiti Nasional Australia, berkata dalam Kajian Kewangan Australia bahawa perang salib Barat untuk mengurangkan "keperluan" Taiwan adalah satu risiko.

Sung menambah,

Sesetengah pakar juga meragui sama ada perisai itu boleh, jika sama sekali, bertindak sebagai penghalang terhadap pencerobohan China.

Matthew Fulco, seorang penganalisis geopolitik menulis dalam The Japan Times,

Fulco menambah bahawa kerosakan cagaran kepada ekonomi China yang disebabkan oleh kehilangan akses kepada semikonduktor Taiwan adalah harga yang sanggup dibayar oleh PKC.

"Dengan pangkalan perindustriannya yang besar, China mungkin mengharungi ribut sebegitu lebih baik daripada negara lain yang telah menghabiskan beberapa dekad lalu dengan penyumberan luar pembuatan untuk mengurangkan kos buruh dan meningkatkan keuntungan," katanya.

Taiwan kekal penting untuk pembuatan cip termaju

Di sebalik kebimbangan ini, adalah penting untuk menyedari bahawa kilang luar negara TSMC tidak akan menghasilkan semikonduktor yang paling maju.

Kemudahan baharu di AS, Jepun dan Jerman tertumpu pada pengeluaran cip untuk industri tertentu, seperti automotif dan elektronik pengguna.

Kilang-kilang ini terutamanya akan mengeluarkan cip dalam julat 28-nanometer dan ke bawah, yang penting untuk banyak aplikasi tetapi bukan teknologi canggih yang dihasilkan TSMC di Taiwan.

Semikonduktor paling maju TSMC, termasuk cip 2-nanometernya, akan terus dikeluarkan di Taiwan.

Sumber: McKinsey dan Syarikat

Syarikat itu melabur banyak dalam mengembangkan operasinya di pulau itu, dengan rancangan untuk membina fab baharu di Kaohsiung, Hsinchu dan Taichung.

Pengerusi TSMC, Mark Liu, telah menekankan bahawa operasi syarikat yang paling canggih akan kekal di Taiwan, di mana ia telah mewujudkan teknologi, kemudahan dan tenaga kerja mahir.

Chen dari CL Securities berkata dalam laporan CNN bahawa kebimbangan keselamatan negara di kalangan kerajaan di seluruh dunia memacu pengembangan TSMC tetapi syarikat itu akan terus mengeluarkan teknologi tercanggihnya di rumah.

"Ini akan masuk akal ekonomi memandangkan gaji yang lebih rendah dan kualiti jurutera Taiwan yang lebih tinggi," katanya, sambil menambah bahawa syarikat itu memerlukan kelulusan Kementerian Hal Ehwal Ekonomi Taiwan untuk memindahkan teknologi tercanggihnya ke luar negara, yang tidak mungkin diberikan.

Apakah yang seterusnya untuk perisai silikon Taiwan?

Pengembangan global TSMC boleh dilihat sebagai tindakan mengimbangi antara kepelbagaian dan mengekalkan kepentingan strategik Taiwan.

Dengan membina kilang di luar negara, TSMC menangani kebimbangan pelanggan dan kerajaan utamanya yang ingin mengurangkan pergantungan mereka kepada satu sumber.

Walau bagaimanapun, syarikat itu juga memastikan bahawa teknologi tercanggihnya kekal di Taiwan, mengekalkan kelebihan daya saingnya dan peranan Taiwan dalam industri semikonduktor global.

Persoalan sama ada "perisai silikon" Taiwan akan dilemahkan oleh perkembangan ini adalah rumit.

Walaupun kepelbagaian pengeluaran semikonduktor mungkin mengurangkan kawalan eksklusif Taiwan ke atas industri, ia juga meningkatkan daya tahan rantaian bekalan global.

Akhirnya, pengembangan global TSMC adalah cerminan perubahan dinamik industri semikonduktor.

Memandangkan negara seperti AS, Jepun dan Jerman berusaha untuk mendapatkan rantaian bekalan semikonduktor mereka, peranan Taiwan mungkin berubah, tetapi ia akan kekal sebagai pemain kritikal dalam teknologi yang menguasai dunia moden.