Jerman memuktamadkan perjanjian gabungan apabila tarif dan ketegangan keselamatan membentuk agenda

Jerman sedang bersedia untuk penetapan semula politik selepas Kesatuan Demokratik Kristian (CDU), Kesatuan Sosial Kristian (CSU), dan Parti Demokratik Sosial (SPD) secara rasmi memuktamadkan perjanjian gabungan pada hari Rabu.

Perikatan baharu yang berpihak kepada pusat ini berikutan rundingan berminggu-minggu yang bermula selepas pilihan raya kebangsaan Februari, yang menyaksikan blok CDU/CSU muncul sebagai penerima undi teratas, dengan SPD mengekori di tempat ketiga di belakang Alternative für Deutschland (AfD) paling kanan.

Perjanjian itu kini mesti diluluskan oleh ahli parti sebelum kerajaan baharu mengambil alih kuasa.

Inti perjanjian ini ialah komitmen untuk menstabilkan ekonomi Jerman, meningkatkan keselamatan dalam negeri, dan mengesahkan kedudukan negara sebagai kuasa yang boleh dipercayai di Eropah.

Tetapi rancangan ini berlaku dengan latar belakang antarabangsa yang rumit yang melibatkan NATO, tarif AS, dan ketidakpastian yang berterusan mengenai perang di Ukraine.

Pembaharuan fiskal dan rancangan migrasi

Rundingan antara CDU, CSU dan SPD mengalami kelewatan besar disebabkan perselisihan faham mengenai keutamaan belanjawan, dasar cukai dan pengurusan migrasi.

Ketika Jerman bergelut dengan inflasi yang tinggi, cabaran tenaga dan pengurangan pengeluaran perindustrian, gabungan itu menumpukan pada mendorong pakej pembaharuan fiskal yang ketara.

Pakej itu termasuk semakan kepada peraturan belanjawan persekutuan, yang berpotensi meningkatkan had perbelanjaan untuk membolehkan pelaburan yang lebih tinggi dalam infrastruktur dan pendigitalan.

Walau bagaimanapun, mencapai kata sepakat mengambil masa, kerana terdapat tekanan dalaman terhadap pemimpin CDU Friedrich Merz untuk tidak menawarkan kompromi yang berlebihan kepada SPD.

Walaupun SPD adalah parti Canselor Olaf Scholz yang akan keluar, pengaruhnya dalam membentuk dasar, khususnya mengenai penghijrahan, kekal sebagai titik penting dalam perbincangan.

Perunding SPD dilaporkan berkeras untuk mengekalkan komitmen kemanusiaan walaupun CDU dan CSU meminta kawalan sempadan yang lebih ketat dan pengusiran lebih cepat bagi pencari suaka yang ditolak.

Kerajaan baharu sebelum Paskah

Friedrich Merz, yang kini akan menjadi canselor Jerman seterusnya, telah menjelaskan dengan jelas bahawa perjanjian gabungan itu perlu diadakan sebelum cuti Paskah akhir bulan ini.

Keadaan mendesak itu terikat bukan sahaja kepada kestabilan domestik tetapi juga kepada keperluan untuk Jerman bertindak balas dengan cepat terhadap perubahan dinamik global.

Sejak pilihan raya, Jerman telah ditadbir oleh pentadbiran sementara, mengehadkan keupayaannya untuk memperkenalkan perubahan dasar yang besar.

Penyelesaian perjanjian itu membolehkan kerajaan baru Merz mula menangani isu-isu mendesak dengan mandat yang lebih kuat.

Model gabungan Jerman, yang sering memerlukan konsensus rentas parti, bermakna blok CDU-CSU-SPD perlu terus bekerjasama untuk melaksanakan matlamat bersama mereka.

Dengan ahli parti kini perlu meluluskan perjanjian gabungan secara rasmi, struktur kerajaan Jerman seterusnya boleh disahkan dalam beberapa hari.

Tarif dan perbincangan bentuk NATO

Rundingan itu rumit oleh keperluan Jerman untuk mengemudi persekitaran global yang berkembang.

Pengenalan semula tarif Presiden AS Donald Trump mewujudkan ketidaktentuan ekonomi bagi ekonomi yang dipacu eksport Jerman.

Sementara itu, peranan Washington dalam konflik Rusia-Ukraine telah menimbulkan persoalan mengenai kestabilan jangka panjang pakatan antarabangsa.

Satu bidang yang menjadi perhatian ialah sumbangan pertahanan NATO. Pentadbiran Trump telah berulang kali menekan negara anggota untuk memenuhi sasaran perbelanjaan pertahanan sebanyak 2% daripada KDNK.

Jerman, yang dari segi sejarah tidak mencapai penanda aras ini, kini menghadapi tekanan yang semakin meningkat untuk memperuntukkan lebih banyak sumber kepada kesediaan ketenteraan.

Perjanjian gabungan itu dijangka merangkumi peruntukan yang menangani keperluan ini.

Pada masa yang sama, keraguan berterusan tentang sama ada AS akan mengekalkan tahap bantuannya kepada Ukraine, memberikan lebih banyak tekanan kepada Jerman dan negara EU yang lain untuk mengisi sebarang potensi jurang dalam bantuan kemanusiaan dan ketenteraan.

Dengan perang di Ukraine kini memasuki tahun ketiga, dinamik keselamatan Eropah merupakan faktor yang semakin penting dalam penggubalan dasar Jerman.