Bagaimanakah larangan eksport nadir bumi China akan menjejaskan rantaian bekalan global dan Jerman?

China telah mengenakan larangan ke atas eksport tujuh unsur nadir bumi tanpa lesen eksport, berkuat kuasa sejak 4 April.

Tindakan ini, berdasarkan sejarah baru-baru ini, mencadangkan potensi gangguan kepada rantaian bekalan global akibat jangkaan kelewatan dalam pengeluaran lesen yang diperlukan ini, kata Commerzbank AG dalam satu laporan.

Jerman memperoleh sejumlah besar unsur nadir buminya dari China. Walaupun eksport dijangka dimulakan semula dalam masa beberapa bulan, potensi gangguan bekalan mungkin timbul buat sementara waktu.

Unsur-unsur terjejas yang telah diharamkan oleh China ialah samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, skandium dan yttrium.

Nadir bumi merangkumi 15 lantanida bersama skandium dan yttrium. Galium dan antimoni juga sering dimasukkan dalam pengelasan logam khas ini.

"Secara teknikal, bagaimanapun, ini tidak betul," kata Volkmar Baur, penganalisis FX di Commerzbank AG, dalam satu laporan.

“Nadir bumi juga dibahagikan kepada nadir bumi ringan dan berat, dengan China mempunyai monopoli hampir eksport ke atas yang kedua.”

Kawalan sebelumnya memperlahankan eksport

Pada Julai 2023, China melaksanakan protokol pelesenan yang setanding untuk galium dan germanium. Mengeluarkan lesen awal memerlukan kira-kira dua bulan.

Akibatnya, tiada galium atau germanium dieksport pada masa itu.

Eksport galium mengambil masa beberapa bulan untuk pulih selepas itu, dan pada tahun lepas, volum eksport germanium kekal kira-kira 65% lebih rendah daripada paras Julai 2023 mereka.

Pengenalan lesen untuk antimoni mengakibatkan penghentian eksport antimoni mentah untuk tiga bulan awal.

Selepas itu, dalam tempoh enam bulan berikutnya, eksport merosot kira-kira 90% berbanding separuh pertama 2024, menurut laporan Commerzbank.

Selain itu, eksport antimoni oksida dan sebatian plumbum yang mengandungi antimoni mengalami penurunan melebihi 50%.

Prosedur pelesenan yang kompleks

Kerumitan prosedur pelesenan harus dipersalahkan, menurut Baur.

Pengeksport dikehendaki melengkapkan enam dokumen yang berbeza, salah satu daripadanya ialah profil pelanggan.

Amalan meminta data sensitif sebelum ini menyebabkan beberapa pengimport berhenti mengimport dari China.

Pengimport juga dikehendaki mendapatkan kebenaran daripada pihak berkuasa China sebelum menjual semula barangan yang diimport.

Kementerian Perdagangan menyatakan bahawa kelulusan biasanya mengambil masa kira-kira 45 hari selepas penyerahan, walaupun kes yang lebih kompleks mungkin memerlukan masa pemprosesan yang lebih lama.

Kebergantungan Jerman kepada China

“Oleh itu, tidak mungkin logam ini akan dieksport dari China pada April dan Mei, dan mungkin mengambil masa lebih lama untuk volum eksport kembali ke tahap sebelumnya,” kata Baur dalam laporan Commerzbank.

Jerman sangat bergantung pada China untuk import nadir bumi, memperoleh 65.5% daripada jumlah bekalan nadir bumi dari China pada 2024.

Baur berkata:

Eropah hanya memproses nadir bumi. Import Austria berkemungkinan eksport semula, menunjukkan bahawa pergantungan sebenar pada bekalan nadir bumi China mungkin lebih tinggi daripada angka semasa yang dicadangkan, menurut Commerzbank.

China ialah sumber hampir eksklusif untuk sekurang-kurangnya samarium, salah satu daripada tujuh elemen yang terjejas pada masa ini.

Terdapat juga bukti penting yang menunjukkan bahawa unsur nadir bumi berat—gadolinium, terbium, dysprosium, lutetium, dan yttrium—seluruhnya diperolehi dari China, kata Baur.

Cabaran untuk industri Jerman

Kekurangan simpanan Jerman baru-baru ini bagi tujuh unsur nadir bumi yang diharamkan oleh China boleh menyebabkan masalah bekalan untuk industri automotif, turbin angin dan peranti perubatannya disebabkan oleh kemungkinan kelewatan penghantaran atau pemotongan bekalan yang ketara, menurut Baur.

Magnet kekal sangat bergantung pada samarium, terbium, dan disprosium dalam pengeluarannya.

Kawalan eksport juga disediakan untuk produk yang mengandungi unsur nadir bumi, seperti magnet.

Dalam situasi terhad, adalah mungkin untuk menggantikan magnet asal dengan magnet neodymium, kerana alternatif ini tidak berada di bawah sekatan eksport, kata Baur.